一些分析师说，公司担心如果买家争着购买没有证实美元价值，还可能有诈骗风险的产品，一旦损失资金，可能被美国证券交易委员会（SEC）问题。
“商业区块链”（The Business Blockchain）作者、今年五月纽约“代币峰会”（Token Summit）组织者William Mougayar说，“每个人害怕SEC。他们可以触及世界所有人”。
不让美国公民参加是公司“保护自己的方式，因为SEC不会盯消费者，而是公司”。
SEC拒绝评价。
在购买此类新的数字货币前（基于区块链技术的加密货币，比如比特币），投资者通常会确认投资者不是美国公民或者绿卡持有者。代币销售网站通常根据IP地址屏蔽美国计算机。
CoinMarketCap显示，今年比特币价格翻番，而所有数字货币市值翻了三倍多，在800亿美元左右。
DAO.Casino网页截图和EOS代币销售
ICO区块链项目融资方式，投资者可以通过购买数字网络代币获取部分项目所有权。不过，大多数项目刚刚起步，一些人担心项目大量融资的速度。金融研究公司Autonomous NEXT显示，单单上个月融资额就占据了今年12亿美元的一半。
Tezos区块链项目代币销售13天内筹集了两亿美元，再次打破纪录。瑞士的Tezos称，并没有特别排除哪些国家的投资者。
持有比特币或以太币的美国居民也可以购买代币，但是不能通过经纪商Bitcoin Suisse参与。
Bitcoin Suisse CEO Niklas Nikolajsen说，“由于美国IRS的加密资产和加密金融服务不确定性以及“外国帐户税收遵从法”（FATCA，Foreign Account Tax Compliance Act）条约，我们还无法为美国客户提供服务”。
代币销售监管挑战来自是否将证券定义用于数字代币。目前SEC的定义依赖于产生于1946美国高院案件的荷威测试。规定证券涉及投资普通企业，投资者对其有盈利预期。
部分争议来自代币买家是否仅仅以其为股票，并预期价格上涨，或者以持有代币为参与区块链项目的途径。如果代币被当作股票，那么卖家需要在SEC注册，否则销售就是违法的。
调研公司Washington Analysis高级金融服务政策分析员Ryan Schoen说：
“缺乏明确性的确是问题，尤其是对于试图适应该领域的投资机构。这类似于互联网出现的九十年代”。
SEC并没有完全对加密货币置之不理，2014年发布了“投资者警告”，称“使用比特币也许限制你在遭遇诈骗或盗窃时的恢复能力”。
SEC还在监控代币销售。尽管不是正式发言，可是SEC分布式账本小组负责人Valerie Szczepanik在五月份的比特币会议上说，开发和发行代币并融资的公司必须保护投资者。
开发区块链项目Cosmos，解决比特币和以太坊问题的Tendermint首席战略官Jim Yang说：
“如果你是美国公民，就更难进行ICO，但是并不是不可能的。在美国，它是受到严格监管的。监管力度取决与你如何进行ICO，比如不称其为ICO”。
他说，四月初的Cosmos融资与律师密切合作，所以美国公民也可以参加，除了两个州的居民。“我们只是想保证处在很安全的位置，所以我们遵循任何法律可能涉及的方向”。
不是所有ICO都顺利进行，数字货币爱好者希望看到区块链项目如何执行其商业计划。
CoinDash的ICO因为黑客攻击损失了七百万美元。这个数字货币交易平台称，仍将分发代币给网站关闭前向诈骗账户转账的人。
大量其他代币产品购买者让以太币网络拥堵，导致以太币价格波动。
Tezos Foundation创始人Johann Gevers说:
“检查代币投资其是否合法是参与者的责任”。
他说，Tezos这样的年轻区块链项目承担不了“数百万”的各国或者美国各州法律研究费用。
律师事务所Cooley负责人Marco Santori说：
“确定的是，把美国投资者排除在代币销售之外无法保证公司的安全”。他给很多ICO项目提供了法律咨询服务，只是他不能谈论某个特定项目。
“全球每个国家都有一些证券法，所以只是避开美国证券法不意味着你可以避开其他国家的证券法”。
一些开发者还在尝试可以替代的融资方式。
类似区块链应用Venmo的Metal Pay联合创始人Marshall Hayner说：
“我们认为ICO将消失。我们认为SEC将施压”。
Hayner说，他的公司没有公开进行ICO，而是进行了只限于‘合格’投资者的300万美元代币销售，或者只面向与公司有私人关系的人。“当然还有更多只面向合格投资者的代币”。
译者：Annie_Xu 文章来源：http://chainb.com/?P=Cont&id=5214 原文链接：http://www.cnbc.com/2017/07/18/hot-digital-currency-trend-minting-millions-off-limits-to-us-investors.html 原文作者：Evelyn Cheng 特别申明：区块链行业ICO项目鱼龙混杂，投资风险极高；各种数字货币真假难辨，需用户谨慎投资。blockvalue.com只负责分享信息，不构成任何投资建议，用户一切投资行为与本站无关。
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