区块链业界

想要进行ICO的爱沙尼亚是否会遭遇货币法的阻挠

Aaron Stanley 来源:CHAINB 2017-09-19 23:02

一个新的群体开始对ICO感兴趣,他们就是全球政府。

不过这次他们不只是警告公民或者监管这个新机制。至少一个积极的政府在考虑是否可以利用该技术。

波罗的海国家爱沙尼亚上个月建议发行政府支持的代币“estcoin”,作为电子公民计划的延伸,引起一阵喧嚣。迅速传播的博客详细介绍,筹集的资金将用于创建一种公有私募主权财富基金,投资爱沙尼亚数字基础设施项目和技术初创企业。

该创意获得同样多的赞扬和嘲讽,欧洲央行(ECB)行长Mario Draghi就痛斥说:“没有哪个成员国可以采用自己的货币,欧元区的货币是欧元”。

该声明的重要性在于凸显了一个奇特的问题:这些新的加密货币代币真的是货币吗?

代币争议

尽管全球政府还在商议加密货币是否符合货币定义,很多时候答案都取决于加密货币使用的时间及方式。Draghi的评论表明一些国家已经把ICO纳入货币体系。

但是代币与加密货币有明显的不同,使其更不像货币。

比如爱沙尼亚的财富基金更像是给该国22,000个电子公民(可以获得普通爱沙尼亚公民服务和福利的外国人)提供与国家互动的新方式,而不是提供足以抗衡欧元的交易方式。

电子居民计划执行总经理Kaspar Korjus在8月22日的博客显示:“政府支持的ICO可以让更多人更多的参与国家未来的权益,不仅仅提供投资,而且是更多专业知识和实现大幅度增长的想法”。

因此获得以太坊创始人Vitalik Buterin支持的代币可以作为融资工具,并且它比传统方式更加细致和有针对性:也就是说,政府在国际资本市场上发行债券。

但是博客中某些段落可能引起了Draghi的警惕,同样也会引起欧元区其他监管机构的警惕。这些段落中,爱沙尼亚未来可以将“estcoins”用作国内外商品和服务的交易媒介。

一种货币

无论如何,似乎爱沙尼亚在本末倒置。

因为在2011年加入欧元区时,爱沙尼亚不仅丧失了发行本国货币和控制货币政策的权利,而且不能进行欧元之外的其他货币融资。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究员、瑞士国家银行(Swiss National Bank)和国际清算银行(Bank of International Settlements)前高管Daniel Heller说,“如果你加入欧元区,你就同意使用欧元。你的融资也必须是欧元”。

在邮件中,ECB发言人Peter Ehrlich说:“在欧盟的法律框架内,在爱沙尼亚等引入了单一货币体系的所有成员国家,只有欧元是法定货币,货币政策只与ECB有关”。

这些声明使得爱沙尼亚的民意更加混乱,尤其是项目听起来类似于意大利和希腊创建所谓“平行”法定货币,可以在国内与欧元一起使用。两个建议都被欧洲政府机构否决。

在否决意大利“平行货币”的建议之后,欧盟委员会发言人谈到只能使用欧元的命令说,“这个规则没有例外”。

加密货币乌托邦

尽管政府没有提出正式法令,可是很多政府监管机构提出建议,对加密货币进行监管,可是还没有像传统市场一样,统一将其划分类别。

尽管很多人称意见的差别是其成为全球工具的障碍,却没有阻止加密货币价格上行趋势(这是决定加密货币成功与否的一个主要机制)。

同样的,政府已经开始对ICO持有不同的意见。但有一件事似乎是确定的:一些代币将被看作证券。

尽管一些人担心这些监管声明的影响,可是行业主要还是像往常一样继续相关业务。

尽管企业运营照旧,可是公司和开发者努力让代币不被划分为证券,而是称其为功能型代币或者应用型代币。尽管这些定义还处于架构和法律的灰色地带。

在现在的构思阶段,不清楚“estcoins”项目会如何定义其代币,但是目前项目在征求权益人和潜在参与者的反馈。

电子公民计划公共关系主管Arnaud Castaignet说爱沙尼亚初创企业和区块链社区一开始的反应是支持的,目前的目标是列出所有优缺点,然后才是正式制定下一步计划:“我们已经准备好继续前进了,但是国内讨论是必要的。如果有人支持该建议,那么ICO之前的下一步就是提供白皮书,阐述estcoins的价值,以及融资将如何用于开发数字化国家”。

在提出estcoins建议的博客中,Korjus没有讨论代币如何与爱沙尼亚肩负的欧元使命共存,这引起了一些观察家的注意。Castaignet也没有就此话题回答更多问题。

可能的出路?

尽管Draghi的声明已经明确estcoin作为国家支持数字货币的可行性如何,可是ECB的Ehrlich并没有完全否决这个建议。而是说,因为该项目可以通过公共和私营合作的方式进行,从而避开了ECB司法范畴。

“我的理解是,这是私人想法,而不是官方立场。ECB不会评价私营部门提出的创意”。

因此只要合理组合信息传递和法律手段,该项目也许可以通过欧洲政府机构的检查。

Heller猜测,项目的机会在于类似债券的金融工具,它既不能不是官方货币,也不是传统债券。

而且代币需要绑定准官方机构:“可能的情况是如果由国有机构负责发行。我们对待它们存在区别,比如天然气公司的债务不是公共债务,因为即使它是国有的,它也还是一家天然气公司”。

英国评论员、“Attack of the 50 Foot Blockchain”作者David Gerard说,如果爱沙尼亚可以发行代币,而不违背欧元区职责,那么该项目就可以取得合法地位,意味着可以吸引ICO投资者。“政府提供的东西会吸引关注。ICO的价值主张可以是‘我们是主权国家,有良好的信誉评级’,这的确很有吸引力,尤其是在泡沫经济时期”。

译者:Annie_Xu
文章来源:http://chainb.com/?P=Cont&id=6083
原文链接:https://www.coindesk.com/estonia-wants-ico-currency-law-deal-breaker/
原文作者:Aaron Stanley
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