菲律宾出台新规，默认所有通过ICO发行的代币都是一种有价证券

译者：价值区块链Sally

菲律宾即将出台有关企业如何通过首次公开发行(IPO)合法筹集资金的新法规。

为此，该国证券交易委员会(SEC)周四公布了有关ICO的规则草案，目前正在生效前征求公众反馈意见。

特别值得一提的是，监管规定假定所有ICO发行的代币都被默认为一种证券，除非发行者能够证明并非如此。

金融监管机构在一份新闻稿中评论称，多数在菲律宾开展的ICO项目都辩称，他们所发行的代币不是证券，不应受SEC监管。

然而，监管机构表示，让投资者对此事做出判断是“危险的”，因为他们没有足够的资源来识别哪些ICO项目可能是骗局。

“因此，菲律宾证交会将承担举证责任，假定这些代币是有价证券来进行监管，除非有其他证明”。

根据拟议的规定，在菲律宾注册的公司和希望进行代币销售的公司，将必须在发行前至少90天内向SEC提交一份初步评估申请。

除了项目团队的详细信息(包括姓名、年龄和简历)，还需要包含对ICO提案及其可信度的审查，以及独立第三方的法律意见，以证明所发行代币的安全性。

之后，SEC将发布一份书面报告，对ICO所发行的代币是否属于有价证券作出说明。

草案进一步规定，ICO发行人可以继续进行他们的项目，即使他们的代币被SEC视为证券，只要他们完成注册流程并在代币销售开始前获得监管机构的批准。

如果ICO项目只向不多于20个投资者发行代币，或者只面对银行、保险公司及投资机构发行，可按照规定获得登记豁免。

在监管举措出台之际，世界各国要么正在制定监管ICO的法律框架，要么正在发布指引，对如何避免违反证券规则作出说明。

最近，泰国的一个金融监管机构启动了一项法律注册程序，允许ICO项目以合规的方式筹集资金。

译者：价值区块链Sally
原文链接：https://www.coindesk.com/philippines-proposed-ico-rules-presume-all-tokens-are-securities/
原文作者：Wolfie Zhao
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