锚定该国法币，中国和巴哈马央行数字货币旨在促进经济发展

刚开始投入使用的数字巴哈马元，与正在试点的中国央行数字货币是对本国法币的“电子化”发行，均支持离线支付。

中国现阶段央行数字货币DC/EP设计注重M0替代，也是一定程度上对现金的替代，是中央银行对社会公众的负债，计划主要用于小额零售高频的业务场景。

《沙钱项目：巴哈马支付系统现代化倡议》显示，电子巴哈马元将是巴哈马中央银行的可识别负债，在各个方面都等同于纸币，是自 2000 年代初开始的巴哈马支付系统现代化倡议（PSMI）的延续。其目标是为改善金融普惠性和获得性，减少歧视，使国内支付系统可以更加有效地获得金融服务。

基于发行初衷，两者都是为提供更全面的金融服务，改善支付系统。故二者的监管原则在某种程度上也较为类似——不会动摇现有的法币系统，采用一定程度上的中心化管理。如中国和巴哈马都曾强调，数字货币不会代替传统存款。

2019年8月10日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春公开表示，为了引导央行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，会根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。

巴哈马中央银行则会通过对个人，企业和其他不受监管的金融机构可以持有的 B$工具的金额进行限制，从而使电子巴哈马元在实践中不能替代传统的银行存款。

而在中心化的的管理模式之下，中国和巴哈马中央银行也都下放了数字货币具体的运营权。

中国央行数字货币DC/EP采用双层运营体系，人民银行先将数字货币兑换给银行，或是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。

在巴哈马中央银行的计划中，非银行支付服务提供商也是重要共建者，为主要牵头中介；而中央银行监控资产并赞助集中的 KYC /身份基础设施；政府预计作为参与者和用户，大力推动数字支付的采用。

技术实施方面，中国和巴哈马也公布了相关规划。央行称会保持技术中性，不预设技术路线，在市场上采用赛马机制，由几家制定运营机构采取不同技术路线，做DC/EP研发，最后交由市场优胜劣汰。

巴哈马在其《沙钱项目：巴哈马支付系统现代化倡议》中披露更多技术细节与技术供应商的工作。据悉，技术提供商NZIA 已为 Sand Dollar Payments 系统测试并预装了部分专用通信网络。Sand Dollar系统还将使用现有的公共通信基础结构来处理通过标准 Internet 连接进行的付款消息传递。

电子巴哈马元已经于2019年12月在埃克苏马开始进入试行阶段。试验阶段，各金融参与机构会进行用户钱包注册验证，同时世界银行、新西兰国际银行会与金融机构进行密集的一对一对话和小组讨论，以探清对参与试点的期望。此外，巴哈马央行计划在2020年上半年将试点范围扩展到阿巴科。

中国央行数字货币的试点工作也在2019年8月也有显著推进。8月18日，新华社受权发布《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付的创新应用。2020年1月3日，深圳商报发表报道《数字货币试点有望落地深圳》，报道援引权威人士消息称，央行法定数字货币试点项目有望在深圳、苏州等地落地。且相较于上一次试点，本次央行法定数字货币试点将走出央行系统，进入交通、教育、医疗等实实在在的服务场景。

从上述四国的国家数字货币/加密货币的设计、应用进展、舆论反馈来看，数字货币作为交易工具，现阶段更适用于提升现有经济效率，推进普惠金融实施，而希望借助数字货币来改变国际政治格局还为时尚早。

（制图：互链脉搏 来源：公开资料）

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编译者/作者：币友_420356

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