数字货币顶层设计

国内好消息

1.央行：基本完成法定、功能研发、联调测试等工作

央行发布“盘点央行的2019金融科技”一文，文中称，央行在坚持双层运营、M0替代、可匿名的前提下，基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。扎实开展数字货币研究，跟踪研究数字货币国际前沿信息。

2.北京金融监管局2019年绩效管理工作报告披露虚拟货币等金融风险专项整治工作进展

1月10日，北京市地方金融监督管理局（下称“北京金融监管局”）发布2019年度绩效管理工作报告。报告指出，2019年，全局承担的29项年度绩效任务均已圆满完成。主要做法和工作成效包括，坚持底线思维，严控金融风险。其中，市人大常委会审议通过《北京市地方金融监督管理条例》立项。建立完善地方金融监管规则，探索“7+4”金融监管制度框架。不断加强“及早发现、打早打小、存量整治、应急处置、刑事打击”的“五位一体”金融风险防控和应急处置工作机制。深入开展P2P、互联网理财、虚拟货币等互联网金融风险专项整治，P2P存量风险有序化解。持续加大对非法集资等违法违规金融活动打击力度，组织各区开展打击非法集资集中宣传活动近400场次，组织相关部门和金融机构开展集中宣传活动3000余次。牵头开展首都金融领域扫黑除恶专项斗争，及时办理或移交线索8批308条。

3.工信部拟将81个项目核定为2019年工业互联网试点示范项目 其中包括基于区块链的解决方案

1月10日，工信部官网发布《关于2019年工业互联网试点示范项目名单的公示》，工信部拟将81个项目核定为2019年工业互联网试点示范项目，现对试点示范项目进行公示。《币世界》编辑查看《2019年工业互联网试点示范项目名单》发现，其中包括中电工业互联网有限公司申报的“基于区块链的中电云网平台供应链精准服务解决方案”。

4.李克强：大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等

据财联社1月10日消息，李克强在国家科学技术奖励大会上强调，要瞄准制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展攻关，大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等，加速科技成果转化，不断催生更多新产业新业态，增强经济发展新的支撑力和新动能。

5.中国证券报：区块链技术对金融行业的影响是天翻地覆的

1月11日，中国证券报刊文“人工智能和区块链重塑未来金融形态”。文章表示，区块链技术对金融行业的影响是天翻地覆的。首先，在金融交易数据方面，存放在区块链系统中的数据安全性更高，区块链技术本身能够有效保证交易数据的安全性和真实性。区块链技术去中心化的特征，可以使数据更加透明，从根本上解决大量数据在第三方金融机构集中和形成信息孤岛的问题。其次，区块链技术本身不仅能够实现数据信息的永久性存储，而且能够通过对数据增加附加信息来实现数据信息归属的标识和产权的确认，这种机制能够有效地解决大数据共享与隐私保护之间的内在矛盾。这意味着每个个体都可以拥有自己的数据资产，这些数据资产同样可以带来相应的信用和其他衍生价值。最后，区块链技术依赖程序算法，实现公开透明的交易规则，使所有参与节点能够自动运行，共同维护，共同进行信用支撑，打破传统金融体制中的精英垄断，使民众广泛参与发展普惠金融。

国外消息

1.英国FCA今日起监督加密资产公司

从今天开始，英国金融市场行为监管局（FCA）将监督通过加密资产开展业务的公司。FCA在其官网指出，从事与加密货币相关具体活动的公司将需要遵守新的要求，有关规定包括：确定和评估公司业务所造成的洗钱和恐怖主义融资风险的程度；实施政策来减轻这些风险；指定一名高级管理人员负责遵守规定；对客户进行尽职调查；被确定为高风险的客户需要“加强尽职调查”。新公司和现有公司都需要遵守修订后的规定。FCA的公告称，新公司需要立即在该机构注册。与此同时，在FCA管辖范围内的现有公司，包括对加密业务感兴趣的“电子货币机构或支付服务企业”，需在2021年1月之前注册。FCA规定，受影响的公司必须在2020年6月之前提交注册申请，以确保它们在最后期限前完成注册。FCA在之前的公告中表示，修订后的法规将影响数字货币交易提供商（包括法币和币币交易平台）、比特币ATM机运营商、点对点市场提供商、发行新加密资产的提供商和托管钱包提供商。

2.欧盟第五版反洗钱令正式生效，钱包和投资平台等被强制要求收集****

据cointelegraph消息，欧盟第五版反洗钱令（AMLD5）已正式生效，所有欧洲国家的加密货币项目必须执行相应的 KYC 程序，以实现反洗钱（AML）和打击恐怖主义融资（CFT）。该法令对不少加密货币项目产生了影响，包括 Bottle Pay 在内的三个加密货币项目因不愿意收集额外的个人信息而停止运营，位于荷兰的加密货币衍生品交易平台 Deribit 宣布将撤离荷兰，将移交给旗下巴拿马子公司运营。也有项目积极拥抱该法令，比如位于欧洲的老牌加密货币投资平台 Bitpanda 在给用户的邮件中表示已完全符合 AMLD5 的要求。

3.美国SEC新证据表明Telegram在ICO之后仍在销售代币

美国证券交易委员会（SEC）周五就其针对Telegram的正在进行的法院诉讼提交了文件，表明Telegram在ICO后在继续出售代币，削弱了该公司关于该发行应于注册要求的论点。文件显示，投资基金Da Vinci Capital和另一家名Gem Limited的实体分别要求获得209783美元和110万美元的佣金，用于“后续销售”区块链项目TON的代币Gram的购买协议。

4.俄罗斯总理：许多国家已走在加密货币之路上 俄罗斯也需做好准确权衡利弊

据塔斯社1月9日消息，俄罗斯总理梅德韦杰夫与俄罗斯国有地质勘探服务公司俄罗斯石油公司董事长Sergei Gorkov会谈时，针对公司可能会寻求将区块链技术驱动的加密货币引入其业务运营的情况，梅德韦杰夫表示，最好在全国范围内规范这些所谓代币的使用。有必要为此做准备，很多国家已经在走这条路上，因此只需要权衡利弊。此前2019年5月消息，梅德韦杰夫就曾表示，俄罗斯政府应为加密货币寻求更灵活、更宽松的法律框架，此后10月还曾督促新法案工作进展。

5.美国伊利诺伊州《区块链技术法案》生效，智能合约被合法化

美国伊利诺伊州已朝着通过《区块链技术法案》规范基于区块链的技术迈出了重要的一步。该法案由众议员Keith Wheeler支持，于2020年1月1日生效，该法案首先要解决的问题之一就是对区块链本身的定义：“区块链是指由多方使用去中心化方法创建的电子记录，用以核实和储存交易的数字记录，而交易记录则由先前交易信息的加密散列加以保护。” 此外，该法案还提供了加密散列、电子记录和智能合约的定义。该法案还规定，“不得仅仅因为区块链被用于创建、存储或验证智能合约、记录或签字而剥夺这些客体的法律效力或可执行性。”法案还补充说，如果需要以书面形式提交包含记录的基于区块链的智能合约，那么该合约就符合法律规定。换句话说，智能合约现在在法庭上是可接受的，它们可以用来提供证明或要求可执行性。

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编译者/作者：海南王子

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