跨国资本流动管理

Libra的技术特性模糊了“离岸”与“在岸”的边界，容易对跨境资本流动管理框架形成冲击。 笔者曾建议“各国监管部门根据客户的数字身份归集本国居民，划定数字司法辖区。

本国居民与非本国居民的金融业务和资金往来，由各国监管部门按照各自的资本账户开放和跨国金融监管政策进行规制。本国居民之间的金融业务服从各国的KYC、AML/ATF及各类金融监管规则。

由此，政府就不用担心跨境宏观审慎管理和金融监管的失效”。Libra2.0白皮书将单货币Libra用于国内交易，而多货币Libra仅用于跨境交易，且多货币Libra是由单货币Libra抵押通过智能合约组合生成。这其实划出了在岸与离岸的边界。虽然它没有给出具体如何操作，但结合其对钱包地址的管控，如分类管理、尽职调查、阻止制裁地址交易，即通过钱包地址和数字身份归集本国居民，划定数字司法辖区，开展跨国资本流动管理。

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编译者/作者：知足

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