美国银行业监管机构将于2020年末发布新的支付宪章

昨天，货币审计长办公室（OCC）的新代理审计长向美国银行家协会（ABA）透露了他计划在2020年秋季推出新的国家“支付宪章1.0”的计划。OCC是联邦银行宪章的监督机构，包括富国银行WFC和摩根大通JPM等机构。

在昨天的播客中，代理主计长布莱恩·布鲁克斯与《美国银行杂志》主编埃文·斯帕克斯（Evan Sparks）坐下来，并通过分享开始了他的采访。 。” Brooks继续说道：“金融科技兴起的原因之一是正在发生的分拆。”

布鲁克斯很快证明自己在新职位上是特立独行的。 在采访开始时，Sparks开玩笑地根据他的背景和想法将布鲁克斯描述为加密货币的代理主计长。

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盖蒂

在描述客户的需求以及当今“银行业务”的发展过程中，布鲁克斯继续指出，OCC数十年来一直表示，银行是从事以下三项活动中的任何一项的机构：借贷，存款和付款。 对于那些正在寻找其支付业务的国家许可平台的公司，布鲁克斯宣布，到2020年秋季，OCC将发布潜在的“支付宪章”的第一个版本。 这样的《宪章》将向该机构授予联邦优先购买权或联邦货币转帐人许可证，从而无需前往所有50个州并获得在每个州进行经营的许可证。

布鲁克斯（Brooks）指出，银行使用的廉价存款与“技术推动型”金融科技的相关性较低，而这些廉价信贷来源的相关性较小。 布鲁克斯说，我不赞成授予特殊用途宪章在某种程度上对银行构成生存威胁。 此外，布鲁克斯指出，鉴于金融服务业中有多少是全球性企业，美国很难争论为什么这些公司需要州而非联邦一级的执照。

因此，对于《支付宪章》的1.0版，布鲁克斯列出了国家货币传输许可证的国家版本，该许可证提供了国家平台的先发优势，可优先获得各州的利益。 Brooks估计，在发布2.0版本后约18个月，这些机构将可以使用美联储。

Coinbase全球业务开发和Stablecoins高级法律顾问Amy Lou评论了Brooks提出的想法。 娄说：“联邦支付宪章有可能使竞争环境民主化，促进创新，并以最能确保对消费者严格监管和保护的方式，为最需要它的人们提供金融服务。” 娄进一步指出，《国家支付宪章》有潜力让更多的美国企业参与竞争并最终将更好的产品和服务推向市场。 “任何需要处理各州货币转帐者许可的人都将知道，要应付零散的要求是多么困难，尤其是在涉及虚拟货币等新技术方面。 通常，只有最大的参与者才能获得进行此密集分析活动所需的资源，即使如此，也无法确定他们做对了。” Coinbase是美国最大的加密货币交易所，拥有超过3000万用户，并且是Brooks的前雇主，后者曾在纽约担任首席法律顾问。

巴西-2019/07/17：在此照片插图中，可以看到Coinbase徽标显示在智能手机上。 … [+] （照片插图由Rafael Henrique / SOPA Images / LightRocket via Getty Images）

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去年，《福布斯》（Forbes）上的一篇文章预测，2020年将是OCC与各州在法庭上进行摊牌的一年。 去年10月，纽约南区（New York District）于去年对OCC作出了纽约金融服务PNC（NYDFS）的裁决。

布鲁克斯（Brooks）昨天在播客上辩称，当OCC授予实体银行宪章时，这使该机构有资格获得FDIC保险。 他进一步指出，这并不意味着该机构必须持有受FDIC保险保护的帐户，而仅仅是根据OCC章程有资格这样做，才是提供联邦支付许可证所需要的权威。

最终，布鲁克斯明确表示，他相信银行章程必须不断发展，以履行其代理机构的国家职责。 他还谈到了《社区再投资法》（CRA），该法律规定传统银行必须尽力满足中低收入社区的需求。 布鲁克斯（Brooks）描述了应用类似于这些“付款宪章”的想法。

在布鲁克斯描述了客户不断变化的需求以及银行宪章必须发展以履行其国家职责之后，斯帕克斯问道，是否也应该考虑银行的偏好以及客户的偏好。 斯帕克斯还问到其他联邦机构的不同意见也会如何造成障碍。 布鲁克斯表示，他认为在《支付宪章》 1.0版实施18个月后，美联储和其他机构将了解如何监管这些机构，并使他们对授予美联储准入的想法更加满意。 布鲁克斯确实指出，“美联储对此有一定的风险。 他们将要观察一段时间。 布鲁克斯承认会，“ …取决于我的说服力。”

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原文链接：https://www.forbes.com/sites/jasonbrett/2020/06/26/us-banking-regulator-to-unveil-new-payments-charter-in-late-2020/

原文作者：globalcryptopress

编译者/作者：wanbizu AI

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