香港证监会主席：多家加密货币交易所可被监管，会有上币标准【附框架讲话全

区块律动 BlockBeats 消息，香港证券与期货监督监察委员会 SFC 执行总裁欧达礼在 Fintech Week 大会上提到了加密货币交易所监管框架，他提到在监管框架出台之前已经与多家交易所进行沟通，并确定已经有几家交易所可以被香港证监会监管。交易所可以选择是否加入新的监管框架，好处是投资者可以明确知道哪些交易所是否合规。

该监管框架还重点强调投资者保护，包括资产托管安全、KYC 要求、反洗钱规定、反市场操控等。还有和我们常规证券市场完全不同的冷钱包、热钱包规定，区块链分叉、空投等等。对于交易所的上币标准也有要求。

此外，持牌加密货币交易所必须有保险来覆盖资产被盗或者丢失的风险。

以下是区块律动 BlockBeats 对欧达礼讲话中关于加密货币交易所监管框架的内容翻译，目前该讲话已经发布到香港证监会官网（讲话全文正在紧急翻译中）：

虚拟资产交易平台监管框架

目前我们已经取得重大进展，而且在我去年在 Fintech Week 上提到的内容更向前进了一步。

去年，我们对虚拟资产交易平台可能带来的风险非常谨慎。

用户加密资产的安全托管、网络安全问题成为主要担心点。已经有很多平台发生了被黑客攻击时间，投资者也遭受了大量的损失。交易规则也不算透明和公平，加密货币市场很容易被操控。

交易平台的用户一般都通过互联网进行交易，而非通过香港证监会监管的经纪机构或咨询机构，这两类机构能提供有价值的保护。此外，匿名性以及其他基于区块链的技术特点也增加了加密资产在反洗钱、反恐怖主义金融方面的担忧。

所以，介于这些潜在的风险，我们与一些加密货币交易所运营者进行沟通，尝试设计出一种可靠的监管反馈方法，查看是否有交易所具备在合规环境下运营的条件。经过对这些平台深入的技术和运营检查后，我们最终得出结论，有些交易所可以被我们（证监会）监管。

所以我们将在今天发布详细的加密货币交易平台监管规定。它将重点强调标准，尤其是能达到我们对传统证券经纪商和自动化交易系统的安全标准，但也需要适应那些行业已经遵守的技术标准。

新的监管框架包含所有核心投资者保护事项，包括资产托管安全、KYC 要求、反洗钱规定、反市场操控等。还有和我们常规证券市场完全不同的冷钱包、热钱包规定，区块链分叉、空投等等。我们也将推出交易所上市新的虚拟资产的标准。

最后，所有持牌交易平台必须有保险来覆盖资产被盗或者丢失的风险。

如今，还有一个非常重要的点。我提到香港证监会只监管交易被认定为是「证券」或者「期货合约」的数字资产或代币的交易平台的能力。比特币，以及其他相似的加密货币，并不是证券。

我们的新框架也不会为此进行修改。所以，它只适用于将会提供最少一种证券型加密资产或代币的交易平台。不过一旦新规生效，所有交易平台都将适用，即便交易平台上交易的绝大多数虚拟资产并非证券型资产。

所以，这一框架将允许交易平台自由选择是否参与合规。参与合规的好处是可以告诉客户，平台是在监管下运行的。所以，只要执照发放后，投资者可以清楚地区分哪个是合规平台，哪些不是合规平台。

演讲原文：https://www.sfc.hk/web/EN/files/ER/PDF/Speeches/Ashley_FinTech_Week_speech.pdf

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编译者/作者：区块律动BlockBeat

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