今年 10 月，扎克伯克在接受国会质询时反复提到，推进 Libra 刻不容缓，其他大国可能的数字货币创新对于美国的威胁，他甚至提到了中国的支付宝与微信支付。虽然 Libra 有别于这两款产品，但扎克伯格的言论，还是掀开了大国之间在区块链领域新的一场暗战。
对于很多国家来说，区块链正在成为国家战略布局中不可或缺的一环。
随着中国喊出要将「区块链作为核心技术自主创新的重要突破口」，一时间，区块链成了最炙手可热的技术名词，被广泛关注。
事实上，在中国之前，全球多个国家早已对区块链和加密货币抛出了橄榄枝。
全球针对加密货币的监管政策一览，来源：complyadvantage
据区块律动 BlockBeats 不完全统计，目前已有新加坡、马耳他、爱沙尼亚、百慕大等国家/地区针对区块链出台了明确的支持措施。这些敢于试水的国家/地区，已经成为区块链技术落地的排头兵，必将为后来者提供新的范式模板。
马耳他——区块链之岛
虽然国土面积仅有 310 平方公里，但马耳他的经济增速在欧洲并不落后，金融行业也是马耳他的主要经济来源。这次，马耳他押宝区块链。
早在 2018 年，马耳他议会就通过了关于数字货币、区块链和分布式账本技术（DLT）的三项法案，随后，马耳他金融服务局（MFSA）又发布了一项《数字金融资产法案》（Virtual Financial Asset Act/VFAA）。根据官方声明，2018 年 11 月 1 日之前，数字金融资产服务提供商（包括数字货币交易所及 ICO 发行人）可能会开始以不受管制的方式提供服务，这不构成违法行为。
完备的区块链政策，也让马耳他这个旅游胜地，成为了世界上首个提供整体方法来管理区块链技术的世界管辖区，也是世界上最「有利区块链发展」的国家之一。很多有融资需求的项目方和交易所纷纷前往该国发展，比如币安。
去年 3 月，马耳他总理 Joseph Muscat 在 Twitter 上主动邀请币安，希望刚刚被日本金融厅驱逐的币安将总部迁至马耳他，CZ 欣然接受。
为了巩固金融领域的一席之地，马耳他押宝了区块链。对于币安的到来，马耳他总理办公室数字与经济创新金融服务副部长 Silvio Schembri 曾对媒体表示：「币安的决定是对我们作为国家，作为政府可以给他们提供的条件的肯定，这在马耳他，是具有法律上的确定性的。」
币安迁至马耳他后的发展有目共睹，BNB 的价格在今年上半年成为了全球收益率最高的加密资产之一，超过了比特币。这也给了其他交易所信心。
据不完全统计，币安之后，包括 OKEx、Bittrex、Exchain、BitBay 等平台相继落地马耳他，拥有相应的海外站。因为政策上的优惠和法律的稳定性，马耳他已经成为这些数字资产交易所最优先选择落地的国家或地区之一。
而这些交易所与项目方，也反推马耳他成了「加密货币起源国」，成了在谈论加密货币和区块链的同时，不得不提到的国家。
爱沙尼亚——数字公民
作为世界上第一个提供跨国数字身份认领的国家，爱沙尼亚也算是区块链领域的先行者。
早在 2015 年，爱沙尼亚就已启动全称为「电子公民数字身份证明」的「电子公民（e-Resident）」项目，来自世界各国公民均可在线登陆爱沙尼亚「电子公民网（e-resident.gov.ee）」登记成为爱沙尼亚「电子公民」。
换句话说，无论哪个国家的公民都可以在线填表申请，获得批准后，可就近到爱沙尼亚派驻国外的使领馆领取其个人数字身份证明。
最重要的是，整个 e-Resident 项目建立在区块链基础上，只要你拥有爱沙尼亚的电子公民身份，不仅可以在线注册成立公司，利用数字签名签署文件和合同，验证他人发来的具有数字签名的文件的真实可靠性，远程管理公司。未来还可以用其开设银行账户、转账资金，在线进行公司的纳税申报等。
随着区块链行业与技术的兴起，爱沙尼亚的数字身份系统持续迭代。今年 6 月，这个系统已经方便到，只要注册成为爱沙尼亚电子居民，就可以在爱沙尼亚创办公司。
如果把这个区块链数字身份系统比作一场实验的话，对于一个从一穷二白到人均 GDP 近 2 万美元、被世界银行列为「高收入国家」行列的爱沙尼亚来说，这场实验的价值非同凡响。
据官网最新数据，目前已经有来自 160 多个国家的 6.2 万人成为了爱沙尼亚的「电子公民」，已有 7.5 万家公司在此注册，爱沙尼亚政府从中获得了数千万欧元的税收收入。这一项目帮助爱沙尼亚成为了全球首屈一指的数字化国家。
也正因为对区块链的开放态度，爱沙尼亚也吸引了不少交易所，包括 Bibox 在内的交易所均已获得该国的金融合规牌照，合规开展加密货币交易业务。作为欧盟成员国，在爱沙尼亚获得金融许可后的交易所，同样便于将业务触手延伸到欧盟其他国家，这也给欧盟委员会对加密货币和数字资产的立法监管提供有价值的参考。
新加坡——区块链新大陆
除了友好的西方国家，位于东南亚的新加坡同样对区块链技术持宽松、开放的态度。
有数据显示，早在 2017 年，以募集资金量来看，新加坡就已经是全球第三大 ICO 市场，七部委「94 禁令」后的几个月，来自中国的创业者在新加坡迅速建立了超过 1000 个基金会。之所以有这样的成就，是因为早在 2017 年 8 月，新加坡金融管理局（MAS）就数次发表声明称，只要和 MAS 注册发行货币的内容经过相关调查和许可，就可以进行 ICO。
政府宽松、开放的态度，加上便捷的基金会注册机制，促使不少交易所选择将新加坡作为拓展海外市场的第一站。据了解，包括 DigiFinex、Coinbene、BitForex、CoinTiger 等交易所都开设了相应的新加坡站，或直接就将平台注册在这个对加密货币友好的新加坡。
今年 1 月，新加坡《支付服务法案》（Payment Services Act）被正式立法，对交易所的风控、合规提出了全面监管，为符合要求，币安与当地的支付合作伙伴 Xfers 达成了合作，为平台提供专业的大规模交易转账支持，以及集成式账户激活流程，并满足 KYC 和反洗钱监管要求。
新加坡的区块链产业蓬勃发展，加密货币也不例外。今年 7 月，币安交易所宣布推出币安新加坡（Binance.SG），这是一家专门开设了法币交易入口的平台，用户可以使用新加坡元（SGD）直接购买数字资产，大大降低了新加坡新用户进入加密货币世界的门槛，未来，币安还将与合作伙伴「扩大新加坡区块链生态系统，探索推动该国区块链行业增长的其他渠道和可行性。」
无论是技术还是品牌方面的累积，币安锐意创新，以及它在新加坡的成功尝试，已经成了其他交易所在海外合规布局时的参考样本。也正是因为抓住了区块链风口，这个地域面积不大的国家——新加坡，正在成为全球区块链金融的中心、区块链的新大陆。
马绍尔群岛——主权加密货币
今年 9 月，位于大洋洲的马绍尔群岛共和国（RMI）计划推出基于区块链技术的主权数字货币 Sovereign（SOV）。事实上，早在一年前，马绍尔群岛就已通过一项法案，揭示了其推出 SOV 以实现货币独立的意图。
根据 SOV 白皮书，马绍尔群岛将要发行的这个主权加密货币基于区块链技术，将直接向国民发放，和美元具有相同的效力，并在该国流通使用。与比特币和其他加密货币不同，它与大多数国家货币享有相同的法律和税收地位，是名副其实的法定加密货币。
不仅是加密货币，马绍尔群岛对区块链技术也持开放态度，该国总统曾明确表示，之所以选择分布式账本，是因为它简单、便宜、快速且安全，「基于区块链的数字货币只需要一个网络，它的简单性让银行无需管理法令的铸造和处理。」换句话说，区块链将保证 SOV 的推进与落地。
这个加密项目最开始推出的时候并不被看好。去年 9 月，国际货币基金组织（IMF）明确提出过反对，称引入加密数字货币作为法定货币，将「对该国的金融完整性以及与外国银行的关系构成风险」，此外 IMF 还认为采用加密货币的成本将大于潜在的财务收益；而美联储则直截了当地说「不喜欢 SOV 这个计划」。
即便如此，SOV 项目还是取得了不小进展。今年 9 月，SOV 开启预售，任何用户都可以在 SOV 发展基金会新推出的网站上注册预售，先购买 TRMI（Timed Release Monetary Issuance，定时发行货币），后续再与 SOV 进行一对一兑换。
马绍尔群岛共和国，这个历史上有数十年被殖民历史的国家，正在试图通过区块链技术，建立属于自己的现代经济。
百慕大——All in 区块链
早在 2017 年 11 月，百慕大这片英国的自治海外领地，就已经看到了区块链技术的潜力，还专门成立一个专门委员会，扶持利用区块链技术的公司，帮助引进新的产业、增加就业机会。
根据此前的报道，百慕大总理看好区块链技术在房地产领域的应用，他曾表示：「百慕大的房地产契约登记系统太老派了。我们要做的是将注册中心转移到信息区块链上。显然，这个系统必须公开透明，让人们了解相关信息，从而有所保障。」
除了对区块链技术的友好态度，百慕大同样对 ICO 这种融资方式持支持态度，去年 3 月，百慕大就表示要通过新立法管理 ICO，在具体做法上，主要是修改 1981 年公司法和 2016 年的有限责任公司相关法规，使其适用于 ICO 的监管。此外，币安还积极帮助百慕大政府制定加密货币和区块链的监管框架，并在该国建立新的办事处。
币安交易所也成为了百慕大深度发展区块链资产行业的重要助推器。5 月 3 日，百慕大总理大卫?伯特（David Burt）在接受彭博电视采访时，还讨论了四个与加密货币相关的主题：允许币安在百慕大开设合规中心的承诺；议会通过新立法管理 ICO；计划将该岛的土地登记册和其他公开数据添加到区块链；政府计划为百慕大青年提供教育服务。今年 10 月，百慕大开始接受公民使用稳定币 USDC 缴纳税款，这也使得该国政府成为世界上首个接受稳定币纳税的政府。
从加密货币合规交易所，到纳税、教育，再到其他领域的区块链落地尝试，百慕大正在成为一个 All In 区块链的国家。
中国——创新力量
众所周知，10 月 24 日高层针对区块链技术创新的讲话内容在人民日报发表后，中国各界对于区块链的态度完全改变。
「我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。」这次讲话，是中国政府对包括区块链技术在内的新一代信息技术发展的长远考量。
在 10 月 24 日的讲话刷屏后，各地开始迅速行动，有的企业第一时间组织学习，有的把讲话做成了思维导图，拆解学习；更多人则开始思考，在区块链被国家纳入技术创新行列后，会带来哪些新机会。
很快，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆的讲话再次成为行业讨论的焦点，根据他的讲话，中国央行推出的数字货币是基于区块链技术做出的全新加密电子货币体系，将采用双层运营体系，这也是全球第一次了解了央行数字货币 DCEP 的全貌。中国央行很可能会成为全球第一个推出数字货币的央行。
在多重利好消息的加持下，资本市场也开始为中国区块链产业喝彩，超百支区块链概念股涨停，盛况空前。不仅是区块链概念股，24 小时内，大量宣传为国产公链的区块链项目的代币价格均有不同程度的暴涨。
不仅是中国内地，香港也迅速出动。11 月 6 日，香港证券与期货监督委员会（香港证监会 SFC）发布了《监管虚拟资产交易平台立场书》和《香港证监会发布监管虚拟资产交易平台发牌照条款和条件》两份文件，对交易所的资金托管、平台交易、保险、反洗钱、KYC 等方面均有详细要求，香港的加密货币交易平台被纳入监管。
这一系列的利好消息也让不少人猜测：随着加密货币交易在国内的合规化趋势越来越明显，中国或将很快出现合规交易所。而国内用户使用频繁的火币 Global 和 OKEx 交易所，也因为通过收购港股公司借壳上市且和监管机构关系密切，被不少用户认为会成为首批拿到香港牌照的国内交易所。
在移动互联网时代，中国仅有抖音和华为走出国界范围的限制，成为了一款像 Facebook 一样风靡全球的产品，和一家像苹果一样产品遍及全球的公司。因为国情不同，在移动互联网时代这样成功的案例还是少数，但在区块链技术的加载下，有机会让更多的公司或者项目闻名全球。
而我们在区块链行业已经看到了类似抖音与华为这样的公司存在，除了已经拥有全球用户的顶级项目，包括 BitMEX 与币安这些加密货币交易所的用户已经遍布全球 180 多个国家和地区，其中，币安是仅有的一家拥有中国背景，同时在国外拥有大量用户的交易所。
虽然带有中国基因，但币安在国内还没有完全得到用户的充分认可，国内用户使用主流的交易所还是火币 Global 与 OKEx。从币安近期在产品和功能上的布局来看，币安显然看好中国在区块链行业的政策及发展，通过产品吸引更多的国内用户，同时也在完善币安全球化的进程。作为区块链技术全球推广者，币安除了在区块链技术上的布局和落地外，还利用区块链技术开发了慈善平台，与世界妇女银行联合为全球女性提供小额保险业务。
随着区块链技术的不断发展，关于加密货币、数字资产的变革，已经在全球洒下火种。加密货币与区块链，悄然成为了各主权国家绕不开的重要话题，而各国政府对区块链、加密货币的合规监管，将进一步加快区块链应用落地的进程。
可以预见，除了上述国家，发现并使用区块链技术、并因此获益的国家一定会越来越多，一场关于区块链的社会变革，正蓄势待发。
区块律动 BlockBeats 提醒，根据银保监会等五部门于 2018 年 8 月发布《关于防范以「虚拟货币」「区块链」名义进行非法集资的风险提示》的文件，请广大公众理性看待区块链，不要盲目相信天花乱坠的承诺，树立正确的货币观念和投资理念，切实提高风险意识；对发现的违法犯罪线索，可积极向有关部门举报反映。
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编译者/作者：区块律动BlockBeat
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