中国通过加密标准的加密法为CBDC做准备

1月1日，中国管理密码密码管理的法律生效。本质上，该法案旨在为密码学的应用和密码管理设定标准，从而最终在全国范围内减少中国的网络漏洞。

一些地方媒体流言称，该法律为人们期待已久的中国央行数字货币的发行铺平了道路，尽管该法律并未对此作任何明确的提及。同时，私营部门担心其数据的匿名性。

法律概述了三种不同的加密方式，但除此之外提供的信息很少

中国《密码法》的初稿于2017年4月发布，距离地方政府全面禁止加密货币发布数月之前。然而，法律与数字资产无关，甚至从未提及比特币（BTC）或任何其他加密货币。相反，它专注于加密：用于加密或认证数据的项目和技术。

更具体地说，该法案将密码分为三个单独的类别-核心密码，通用密码和商业密码。根据新法律，传输和存储状态机密的系统需要核心和通用加密，而商业加密则用于商业和私人用途。

此外，它规定，密码系统的开发，销售和使用“不得损害国家安全和公共利益。”此外，所有此类系统在使用前都必须经过政府的检查和认证。该法案于10月26日在中国的第十三届全国人民代表大会常务委员会获得通过。

非营利性全球政策智囊团兰德公司（Rand Corporation）中国政策分析师兼区块链技术教授Sale Lilly说，除了上述加密分类和一般条件外，关于密码法的信息很少。正如礼来（Lilly）向Cointelegraph解释的那样，模棱两可是因为该行为将核心和通用加密技术定义为国家机密：

“密码要遵守特定的加密标准，例如，美国国家安全局情报机构通常将SHA 256称为强大的哈希函数，而中国可能会根据国家密码管理局的建议采用类似的密码。因为加密法在加密标准上是模棱两可的（我们不知道它是简单的散列标准还是更全面的东西），所以我想说，至少可以合理地猜测术语“核心”和“通用”加密是指到未公开的哈希标准以及网络卫生要求，例如加密翻转的周期（每月，每周等）。”

礼来表示，在商业加密方面，将继续允许私人实体按照单独的标准运作，但须经国家密码管理局审核。他强调说：“按照法律，法律并未规定中国政府将拥有商业加密工具的私钥，”

“法案的后三分之一包含很多语言，旨在使商业供应商放心，这些审计（甚至是外国注册公司）将不需要公司移交源代码，这似乎是国家人民政府的明智之举。国会法律作者。”

然而，一些律师担心情况并非如此。例如，由国际律师事务所哈里斯·布里肯（Harris Bricken）策划的中国法律博客中国法律博客的史蒂夫·狄金森（Steve Dickinson）写道：“邀请外国加密技术的提供者和用户只是一个陷阱，因为新法律据称允许外国加密系统如果在中国销售，“前提是该系统已通过尚未描述的认证系统进行了批准和认证。”因此，博客作者认为：

“一旦数据通过网络跨越中国边界，则中国政府和中共将可以100％使用这些数据。密码术可能会很好地阻止公众访问，但是所有这些数据对于中国政府来说都是一本公开的书。”

此外，迪金森认为，大多数公司都使用诸如GNU Privacy Guard（GPG）之类的开源软件对数据进行加密，其主要目的是允许公司和个人将其信息与国家行为者隔离。因此，问题在于政府是否允许使用GPG：

“如果答案是否定的，那么关于外国加密系统的整套规定将完全没有意义。如果答案是肯定的，那么“商业”这个名称就没有意义。”

同样，其他研究人员认为，如果公司开始使用中国拥有的软件服务，则根据新法案，政府可以没收由该服务存储和管理的所有数据。

新法律会为CBDC铺平道路吗？

中国似乎坚定地成为第一个发行CBDC的国家。该项目已经进行了五年的开发，但是据报道，去年Facebook的天秤座正式亮相时，该项目加速了。

数字人民币的潜在发行将与中国政府所倡导的“ 比特币先于区块链 ”的态度相吻合。与私有，去中心化的加密货币不同，CBDC将由中国人民银行控制，并由其支持。由该国的法定储备金一对一。

2019年12月，中国媒体报道说，央行正计划对其CBDC进行首次真实世界测试，而在本周早些时候，中国人民银行发布官方声明确认其正在与政府支持的货币`` 顺利进行'' 。

礼来公司对Cointelegraph表示，该法律“对建立CBDC所需的许多努力和任务高度补充”，并且涵盖了参与实施数字人民币的关键中国参与者，即中国人民银行，国家外汇管理局。以及财政部，所有这些都必须与中国政府其他部门统一其加密标准。

但是，礼来（Lilly）指出，与CBDC有关的进展将取决于“核心”和“通用”加密级别的严格程度，他分别将其与美国军方的“最高机密”和“秘密”隐藏级别进行了比较，并且，因此，如何加密CBDC私钥：

“如果中国试图统一政府密码标准的经验类似于美国军方的经验，较高的加密标准和信任级别的用户以较低的速度发展，那么为私有或许可访问的CBDC区块链引入甲骨文和受信任的代理人就意味着自然交易关键安全性与数字经济参与者的加入速度之间的差距；银行，供应商以及许多中国政府实体在税收和金融领域的职责。”

总体而言，中国正在通过新的密码学法继续其区块链阳性，反匿名课程。该国继续使用加密技术，不仅隐藏其敏感数据，而且还监督私人实体可能持有的信息。这类似于其CBDC有望发挥作用的方式-正是扎克伯格早在10月就警告美国参议员的方式。

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编译者/作者：超然独立

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