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区块链政策 | 22省将区块链写入2020政府工作报告

2020-03-30 罗滔 来源:区块链网络

作者:罗滔

编者注:原标题为《区块链政策利好:22省将区块链写入2020政府工作报告》

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自 2008 年中本聪发表《比特币:一种点对点的电子现金系统》以来,比特币所采用的区块链底层技术已经发展十多年。2016 年,中国国务院发布《“十三五”国家信息化规划》首次将区块链纳入新技术范畴并作前沿布局,标志着中国开始推动区块链技术和应用发展。此后,中央和地方纷纷出台了相关监管或扶持政策(地方政策偏扶持类),为区块链技术和产业发展营造了良好的政策环境。

2020年,区块链作为数字经济的重要组成部分,越来越频繁地出现在各地方政府的政府工作报告中,被视为加快传统实体产业和现代服务业高质量发展的一大助力。据悉,全国已有22个省(自治区、直辖市)将区块链写入2020年政府工作报告,不仅涵盖北上广,重庆、甘肃等中西部省份也已将区块链视为经济弯道超车的新赛道。

从各地政府工作报告内容来看,大多数地方政府将区块链视作当地产业优化升级的技术助力、数字经济产业的新增长点,并对当地区块链发展提出了更为具体细化的目标。重庆、山东、海南、陕西4省市提出区块链相关产业园区建设,北京、江西、山东、广东、海南、福建、甘肃7省市还提及了当地区块链应用场景方向,其中,电子政务成为共同的诉求。

  “东强西弱”的格局或将改变 总体来看,国内区块链产业主要集聚在北上广深等具有资源、设施及政策优势的一线城市。但“东强西弱”的格局正在悄然发生变化,在目前国内区块链赛道上,不只有东部经济发达省市,还有更多的中西部后起之秀在奋起直追,区块链正在获得越来越多地方政府的重视。

山东省2020年政府工作报告中提到,山东省制造业基础雄厚,涵盖全部41个工业大类、197个中类,拥有规模以上工业企业2.8万家,产业赋能潜力巨大。随着5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等与制造业的深度融合、广泛应用,产业智慧化、智慧产业化必将迸发出澎湃动力。报告还强调,坚决培育壮大新动能;加快布局“新基建”,年内新开通5G基站4万个,建设省级区块链产业园区,在金融科技、电子政务、社会治理等领域加速场景应用。

重庆市政府工作报告中四次提及区块链:在推进产业转型升级上,实施制造业高质量发展专项行动方案,出台了生物医药、区块链、工业互联网等专项政策;在壮大“芯屏器核网”全产业链上,提档升级区块链产业创新基地,促进区块链技术和产业创新发展;在建设“云联数算用”要素集群中,建设以AI计算、区块链等为支撑的赋能平台。

甘肃省政府工作报告中提到,在十大生态产业发展突破中,全省区块链基础平台“数字甘肃、如意之链”已经上线;在加快建设“数字甘肃”中,推动区块链产业布局和产业变革,加快拓展区块链在有色金属、文化旅游、通道物流、知识产权等领域的应用场景。

可见,区块链在中国的发展已不再局限于经济发达省份,而是出现多点开花,多个产业聚集区域并存的新格局。随着各省市对区块链重视程度的不断提升,省市区块链产业竞赛将更加激烈。

  中西部地区依然面临更多挑战 近几年来,北京、上海、广东、江苏等超过30个省市地区发布了政策指导文件,开展区块链产业链布局,全国已成立区块链产业园共计22家,其中20家都是政府主导或参与推进。目前,我国区块链产业已经初步形成了环渤海、长三角、珠三角及湘黔渝四大区块链产业区聚集区。

从各聚集区企业占比和估值占比看,环渤海区块链聚集产业区以北京和青岛为主体,辐射天津、河北、山东等地区;长江三角洲聚集区以上海、杭州为主体,南京、苏州及周边城市;珠江三角洲以深圳、广州为主体,辐射佛山、海南等城市;湘黔渝聚集区以贵阳、重庆和长沙为主体,辐射中西部地区。

与这三个聚集区相比,中西部地区依然面临更多挑战。主要表现为,在产业基础方面与深圳、杭州等东部城市仍有较大差距;在资本支持上,西部城市的劣势尤为明显。如果中西部地区希望实现区块链产业可持续发展,全方位缩小与东部的发展差距,还需要设法吸引更多资本,支持地区产业发展。

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    编译者/作者:罗滔

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