Libra 新发布的白皮书 2.0 主要做出了哪些修改？

原文标题：《【Libra 系列问答】Libra 新发布的白皮书 2.0 主要做出了哪些修改？》
原文来源：区块科技研究与监管

第一百一十问：Libra 新发布的白皮书 2.0 主要做出了哪些修改？

2020 年 4 月 16 日，Libra 发布了白皮书 2.0 版，这是 Libra 自 2019 年 6 月 18 日发布白皮书之后的一次重大更新。此次新发布的白皮书中，主要围绕四项内容做出关键更改：

1. 除了多币种稳定币外，还将提供单币种稳定币。

Libra 新发布的白皮书中表示，尽管 Libra 协会一直希望 Libra 网络能够成为法币的补充，而非与法币相竞争，但是多国考虑的一个关键问题在于，当 Libra 网络规模庞大，并且大量境内支付交易都使用 Libra 完成时，多币种 Libra 稳定币（?LBR）（multi-currency Libra Coin）可能会干扰货币主权和货币政策。因此，Libra 项目加入了单币种稳定币（single-currency stablecoin）来扩展 Libra 网络，这一扩展将从 LBR 的货币篮子中的某些货币开始，例如，单一美元锚定 Libra：LibraUSD（?USD）、单一欧元锚定 Libra：LibraEUR（?EUR）、单一英镑锚定 Libra：LibraGBP（?GBP）、单一新加坡元锚定的 Libra：LibraSGD（?SGD）等。对于那些在 Libra 网络上持有单币种稳定币的地区中的个人和企业而言，他们能直接使用本国货币访问相应的、与该国法币锚定的 Libra 稳定币。每个单币种稳定币将得到储备金的完全支持。储备金包括现金或现金等价物、以及以该货币计价的非常短期的政府证券。

白皮书中还表示，希望与世界各地的监管机构、中央银行和金融机构合作，扩展 Libra 网络上可用的单币种稳定币的数量。Libra 稳定币（?LBR）将成为 Libra 网络中可用的一些单币种稳定币的数字复合物（digital composite），并将以固定的名义权重来定义，类似于国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）。

对于在网络上还没有发行单一货币稳定币的国家/地区，Libra（?LBR）可以用作有效的跨境结算币，同时也是一种中性的、低波动性的货币选择。这种方法的额外好处是允许 Libra 网络支持范围更广的国内用例，并提供一条清晰的路径，以便在所需时无缝集成中央银行数字货币（CBDC）。

2. 以稳健的合规框架增强 Libra 支付系统的安全性。

新发布的白皮书中指出，Libra 目标是开发一个能够确保遵守适用的法律法规的系统，并同时支持开放性和金融包容性目标。这些综合保障措施使个人和企业可以信任 Libra 支付系统的安全性和完整性。Libra 协会已经吸取了监管机构的反馈意见，并继续为金融合规性和全网范围的风险管理、以及反洗钱（AML）、打击资助恐怖主义（CFT）、制裁合规以及防止非法活动的严格标准制定全面框架。

这包括建立金融情报功能（Financial Intelligence Function, FIU），以帮助支持和维护网络参与者的运营标准。

Libra 网络将参与者分为四类：

（i）指定经销商；

（ii）在金融行动特别工作组（FATF）成员司法管辖区中注册或许可的虚拟资产服务提供商（Virtual Asset Service Provider，简称 VASP，包括交易所和托管钱包），或在 FATF 成员司法管辖区中注册或许可并被允许根据此类许可或注册执行 VASP 活动的 VASP（受管制的 VASP）；

（iii）已完成由 Libra 协会批准的认证程序的 VASP（认证的 VASP）；

（iv）寻求通过 Libra 网络进行交易或提供服务的所有其他个人和实体（无托管钱包）。无托管钱包可以实现金融普惠、提供广泛的竞争性和负责任的创新性。由于其活动可能会带来更大的风险，因此将受到余额和交易限额的限制。

最初，只有指定经销商和受管制的 VASP 才能访问该网络，而 Libra 协会则根据从监管机构收到的反馈意见，继续推出其他 VASP 的认证流程以及针对无托管钱包的合规框架。Libra 协会打算在相关合规框架最终确定之后，允许经认证的 VASP 和无托管钱包访问该网络。

3. 保持主要经济属性的同时，放弃将来向无许可系统的过渡计划

新发布的白皮书中表示，鉴于监管机构对 Libra 网络的控制范围提出的问题，尤其是需要防止未知参与者控制系统并删除关键的合规性规定方面的问题，可以通过开放、透明和竞争激烈的网络服务市场和治理来复制无许可系统中的关键经济属性，同时兼顾对许可系统固有的对成员和验证者的尽职调查职责。

4. 在 Libra 储备的设计中搭建更强的保护措施。

新发布的白皮书强调，Libra 已与监管机构就如何应对极端情况进行了有建设意义的讨论，尤其是储备金将如何在压力较大的场景下发挥作用，以及为 Libra 持有者提供了哪些权利和保护措施。白皮书指出，Libra 项目已在储备金的设计和结构中纳入了基于其他系统方法的策略。储备金将持有非常短期、低信用风险和高流动性的资产，并将维持资本缓冲。

在新发布的白皮书中，Libra 表示，希望其他人能够利用 Libra 的努力来构建服务于所有人的创新、安全、合规的金融应用，并指出他们已经基于来自多国监管者的意见，将可行的改进措施整合到 Libra 支付系统的设计中，并将分阶段推出。当天，Libra 的共同创建者和董事会成员 David Marcus 也在推特上发表一系列推文，阐述了以上新白皮书中的重点内容，并再次重申 Libra 的目标：「我们将继续共同努力，使得人们和企业能够在全球范围内像发送短信一样轻松便捷地以较低成本发送和接收资金。」

来源链接：weixin.qq.com

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编译者/作者：区块律动BlockBeat

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