5月19日晚间影响市场重要政策消息速递

科技部：正组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划

科技部部长王志刚表示，我们正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划，围绕基本实现社会主义现代化的科技需求，加强科技改革发展的顶层设计。

国家能源局：推进柔性直流、智能电网建设鼓励建设新一代电网友好型新能源电站

国家能源局就《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》征求意见。意见提出，持续完善电网主网架，补强电网建设短板，推进柔性直流、智能电网建设，充分发挥电网消纳平台作用。推动大容量、高安全和可靠性储能发展应用。推动自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。鼓励建设新一代电网友好型新能源电站，探索市场化商业模式，开展源、网、荷一体化运营示范，通过合理优化风电、光伏、电储能配比和系统设计，在保障新能源高效消纳利用的同时，为电力系统提供一定的容量支撑和调节能力。

最高法、证监会将联合开发证券纠纷解决信息化平台

去年上交所推出科创板试点注册制改革以后，今年深交所也将推出创业板试点注册制改革，注册制情况下，投资者权益如何保障？今天(5月19日)，最高人民法院审判委员会专职委员、二级大法官刘贵祥在国新办发布会上表示，将完善具有中国特色的证券民事赔偿诉讼制度。此外，将和证监会联合开发证券纠纷解决信息化工作平台，实现从证券纠纷的立案、审理一直到赔偿款项的执行，都能够在线上操作。

信保业务迎强监管：重点规范融资性信保业务设6个月过渡期

为进一步加强信用保险和保证保险业务(以下简称“信保业务”)监管，规范经营行为，防范化解风险，保护保险消费者合法权益，促进信保业务持续健康发展。近日，银保监会发布了《信用保险和保证保险业务监管办法》。为稳妥有序化解当前存量业务风险，《办法》设置了6个月的过渡期，对已开展融资性信保业务但不符合《办法》经营资质要求的保险公司，过渡期内，采取总额控制，逐步降低责任余额的措施，过渡期后，不符合《办法》要求的保险公司停止开展融资性信保业务(含续保业务)。

中证协发布实施《非上市公众公司股票公开发行并在新三板精选层挂牌承销业务规范》

据中国证券业协会5月19日消息，为规范证券公司承销全国中小企业股份转让系统股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌的行为，加强行业自律，保护投资者的合法权益，根据证券法、非上市公众公司监督管理办法等相关法律法规、监管规定及自律规则，中国证券业协会制定了《非上市公众公司股票公开发行并在新三板精选层挂牌承销业务规范》，经中国证券业协会第六届理事会第十八次会议表决通过，并向中国证监会备案，现予发布，自发布之日起施行。

国务院公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况

全国两会召开在即，国务院19日对外公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表，38项指标任务均已完成。报告提出国内生产总值增长6%-6.5%的目标，实际“成绩单”显示，去年国内生产总值达990865亿元，比上年增长6.1%，符合年度预期目标。报告提出，2019年城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示，去年全国城镇新增就业1352万人，城镇登记失业率为3.62%，完成年度目标。减税降费方面，报告提出，2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。实际上，去年全年减税降费超过2.3万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。

头盔价格走高近一个月我国新增逾3500家头盔产业相关企业

据报道，近日部分电商上的头盔价格出现跳涨甚至限购。天眼查专业版数据显示，自2020年4月21日公安部部署“一盔一带”行动以来，截至5月18日，以工商登记为准，我国共新增成立了3503家头盔产业相关企业，主要分布在东部沿海省份。

科技部：2019年全社会研发支出达2.17万亿元创新指数位居世界第14位

在19日举办的国新办新闻发布会上，科学技术部部长王志刚表示，2019年全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%，并且科技进步贡献率达到59.5%；世界知识产权组织(WIPO)评估显示，我国创新指数位居世界第14位，创新型国家建设取得新进展。王志刚表示，2019年我国科技工作取得了新进展，在支撑高质量发展、改善民生福祉、保障国家安全等方面发挥了重要作用。

市场监管总局：整顿和规范重点地区熔喷布生产企业秩序

市场监管总局发布关于深入开展质量提升行动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的通知，会同有关部门继续开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动，针对线上线下各类生产经营主体，严厉查处违法生产销售以及非法回收销售口罩等防疫用品及原材料行为。整顿和规范重点地区熔喷布生产企业秩序，严厉打击“黑作坊”，坚决防止不合格防疫用品流入市场。加大对防疫用品仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为的监管打击力度，指导企业建立完善商业秘密保护机制。

商务部：加快落实已出台的各项促消费政策措施

商务部消费促进司负责人介绍2020年1月-4月我国消费市场运行情况时表示，随着复工复产逐步推进，生产生活秩序逐渐恢复正常，国内消费将继续保持稳步复苏势头。下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，在做好常态化疫情防控前提下，进一步加快推动各类商场、市场和生活服务业复商复市，加快落实已出台的各项促消费政策措施，积极促进消费回补和潜力释放。该负责人表示，1月-4月我国消费市场运行主要有以下特点：一是消费降幅进一步收窄，二是线上增幅进一步提高，三是重点商品销售进一步回升，四是服务消费进一步回暖，五是价格涨幅进一步回落。

（文章来源：东方财富研究中心）

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