切断居民和隐私是乌兹别克斯坦监管比特币交易的奇怪案例

切断居民和隐私是乌兹别克斯坦监管比特币交易的奇怪案例

几乎在全世界，对加密货币空间的监管仍然是最相关的主题之一。许多国家的当局正在积极尝试控制新兴产业，并强迫它们按照自己的规则进行游戏。

尽管有时解决这个问题的方法有时会有很大的不同，但后苏联时代的空间并没有搁置。在本文中，ForkLog将研究乌兹别克斯坦的加密货币法规的情况，乌兹别克斯坦最近采用了许可比特币交易所的规则，并且该国的加密货币交易所活动的法规草案也在考虑之中。

发牌

乌兹别克斯坦关于加密货币交易所的监管和许可法令于2018年9月生效，当时总统沙夫卡特·米尔齐约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）签署了相应文件。

正如该文件所定义的，加密货币交易所是一个提供“用于交易所，购买和出售数字资产的电子平台”的组织。加密货币本身被归类为“区块链中具有价值和所有者的记录的集合”。

尽管从加密货币交易活动中撤出了证券市场立法等积极方面，拒绝对使用加密货币的运营收入征税，以及货币监管规则不适用于数字资产的购买和出售这一事实，但有些非常明显不寻常的物品。

因此，该决议指出，只有其他国家的法人实体才能获得经营加密货币交易平台的许可证。此外，许可要求还规定了至少3万最低工资（超过70万美元）的授权资本以及在乌兹别克斯坦放置平台服务器的条件。

同时，本地公司甚至不能成为联合创始人，也就是说，不能拥有外国公司或其子公司的法定资本。

鉴于全球对加密货币流通的监管日益严格，要求加密货币平台还应根据打击洗钱和资助恐怖主义行为的立法制定交易??规则??的要求似乎并不奇怪。同时，该文件对公司提出了要求，要求其存储有关客户的加密货币交易的信息，其标识数据以及与交易所用户的通信五年，这可能成为不必要的技术负担。

加密货币交易规则

2019年10月，即发布加密货币交易所活动许可法令的一年之后，国家项目管理机构提交了一份关于乌兹别克斯坦共和国加密货币交易所活动组织的文件草案，以供讨论。

特别是，该文档定义了在加密货币交易所活动的上下文中使用的主要术语。

区块链是一种分布式数据注册表，其中所有数据按顺序写入并按块分布，每个新块均与具有加密货币签名的前一个块相关联。

Cryptoactive是区块链中具有价值和所有者的记录的集合。

令牌是一种帐户单位，旨在代表数字资产负债表，在数字世界中充当“证券替代品”。令牌是分布在区块链上的寄存器条目。代币是由法人实体或个体企业家（发行人）发行的，目的是吸引投资和融资。

但是，在仔细检查后，该文档还揭示了许多奇怪而矛盾的规定。

因此，交易加密货币资产和代币被定义为通过签订投标人之间的相关协议，使用加密货币交易系统将其购买和出售交易进行外币交易，或将一种类型的加密货币资产和代币交易所为另一种类型的加密货币资产和代币的过程。

以下是最有趣的一点：乌兹别克斯坦共和国的居民有权就出售他们拥有的加密货币资产出售给乌兹别克斯坦共和国非居民的加密货币交易达成独家协议。

因此，乌兹别克斯坦居民无法从交易大厅购买加密货币。

同样，由乌兹别克斯坦共和国居民或非居民为自己或根据另一位乌兹别克斯坦共和国非居民的订单在国外开展活动而创建的加密货币资产可以被允许与加密货币资产和代币进行交易。除乌兹别克斯坦共和国居民外，加密货币交易所有权为自己或为了客户的利益获取这些加密货币资产和令牌。

也许可以毫不夸张地说，首先，上述规定实际上否定了通常意义上的加密货币交易所的概念-一个平台，用户可以在该平台上进行购买和出售加密货币的交易以获得财务利润。

其次，如果以目前的形式通过该文件，乌兹别克斯坦居民使用加密货币进行全面操作的能力将受到极大限制，这引发了此类规则的逻辑性问题。

所有这些都伴随着非常严格的用户验证要求。因此，基于同一文档，为了“与客户建立关系”，要求加密货币交易所请求大量信息。例如，对于个人而言，它将是姓名，出生日期，居住地址，税号。乌兹别克斯坦共和国的居民还需要提供个人识别码（PINFL）。

对于法人实体，要求列表包括公司名称，位置，纳税人标识符，注册等信息。

此外，个人和法人实体都需要提供当地立法要求的其他信息，包括在打击洗钱，资助恐怖主义活动和资助大规模杀伤性武器扩散以及加密货币交易所的合约义务方面。

交易所的唯一积极方面可能是，它们独立确定乌兹别克斯坦共和国非居民（个人和法人实体）与之建立关系所必须满足的标准，包括对财务状况和声誉的要求。

该文件中的另一段规定了完全禁止使用加密货币资产类型进行操作的规定，该原则基于与交易完全匿名化的原则。同时，没有解释在哪种规则草案中给出哪种加密货币属于这种类型的资产，“匿名”的定义将基于什么原则以及由谁来决定的解释。

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人力资本的价值？

11月，塔什干主办了ITCONF.ASIA论坛，致力于IT和区块链行业的发展。活动期间，乌兹别克斯坦创新发展部副部长奥利姆·图耶耶夫（Olimjon Tuychiev）在对ForkLog的评测中说，“每个行业，每一项举措都很重要”。

阿里舍尔·萨杜拉耶夫（Alisher Sadullaev）是负责青年，科学，教育，卫生，文化和体育事务的总统的第一副顾问，反过来说，乌兹别克斯坦政府制定了上述法规，以使与挖矿和加密货币有关的活动合法化。

Sadullayev强调说：“知道如何使用加密货币和相关技术的年轻人将为乌兹别克斯坦的未来做出巨大贡献。”

但是，在这种情况下，这些声明与实际行动之间的联系微弱，在这种情况下，与《关于加密货币交易所的监管和许可的法令》以及“关于乌兹别克斯坦共和国的加密货币交易所的组织”的文件草案中规定的规定紧密相关。
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不幸的是，在发布该材料时，ForkLog要求官员对所有这些极具争议性的问题发表评测的进一步请求仍未得到答复。对于评测，我们一定会发布它们。

同时，我们与ITCONF.ASIA论坛的组织者，Okschain去中心化金融系统的市场总监以及IEO机构的创始人Alexander Mamasidikov进行了交谈，他们建议以这种方式阐述的加密货币交易规则主要旨在吸引外国投资。同时，当局希望保护自己免受可能与加密货币交易有关的风险。

对于外国投资者进入一个其人口无法完全参与加密货币交易的国家有何意义，亚历山大·马马西迪科夫（Alexander Mamasidikov）也感到很难回答。

“我不知道是谁为国家项目管理局（负责乌兹别克斯坦区块链和加密货币产业发展的机构-ForkLog）提出了建议，以及他们在创建此文档时的想法，但是事实是，这至少会引起Discord“他说。

亚历山大·马马西迪科夫（Alexander Mamasidikov）作为在爱沙尼亚注册的法人实体，正在乌兹别克斯坦实施他目前的项目，该项目是使用自己的令牌的支付网络。

尚不清楚的是，在刺激挖矿业发展的背景下，该国政府9月关于将从事这种活动的企业的电费增加三倍的法令应如何提供帮助。

乌兹别克斯坦当局自己随后解释说，“通过刺激节能，提高经济和社会部门的能源效率，以及激励合理使用电能”，对矿机的关税大幅提高。

综上所述，我们可以得出结论，乌兹别克斯坦当局提出的对加密货币市场的监管版本至少是不寻常的，但是其实际价值和对外国投资者的吸引力（显然是对这些投资者的股权）远非显而易见。此外，除了惊奇之外，没有什么只能导致决定限制其本国公民使用交易平台服务的。

ForkLog将继续监视情况。

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编译者/作者：不详

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