韩国通过特别金融法案加密货币完全合法化

3月5日，据韩媒消息，韩国国会全体会议已经通过特别金融法修订案，将在1年后（即2021年3月份）进行实施。

据了解，特别金融法内容包含加密货币交易所牌照制度，以及银行支持加密货币交易所账号实名登记等。而这也意味着，从此之后，在韩国，虚拟资产不仅已经正式合法化，而且加密货币交易所也会被正式视为金融机构。（此前，韩国加密货币交易所被归类为信息供应商，而非金融机构）

特别金融法修订案

据了解，该修订案遵守部分反洗钱金融行动特别工作组（FATF）建议的实施标准，以及韩国金融服务委员会旗下金融情报机构（FIU）制定的《FIU虚拟货币反洗钱准则》。

与此同时，FIU将继续制定从属法规等一系列措施，以顺利实施该修订案。相关部门也将积极收集加密行业和私人专家的意见。

修订案规定，虚拟资产经营者必须承担防止洗钱行为的义务，并规定了金融公司与虚拟资产经营者进行金融交易时必须遵守的事项。

未申报经营企业将被处以5年以下有期徒刑及5千万韩元以下罚款。这实际上意味着，政府将在法律范围内直接管理加密货币市场。

该修订案遵守反洗钱金融行动特别工作组（FATF）建议的实施标准，具体的法案内容主要有以下几点：

1.将加密货币相关企业定义为”数字资产经营商（VASP）”；

2.数字资产经营商必须遵守经营商业务，如向金融机构（FIU）报告（未申报经营企业将被处以5年以下有期徒刑及5千万韩元以下罚款）、反洗钱义务（客户确认及可疑交易报告等）和附加义务；

3.与数字资产经营商交易的金融公司需遵守以下义务：检查经营商的代表人及交易目的、检查经营商是否提交申报、是否将资金分开管理。

基于以上原则，如若有不符合监管规定的数字资产经营商，则会被强制清退。

不过，该法案将在1年后才进行实施，在此期间，所有实体将有六个月的期限来遵守新法律。

修订案背景

韩国是全球最活跃、规模最大的比特币交易市场之一。

有分析师估计，全球约有21%的比特币交易量发生在韩国。研究网站CryptoCompare数据显示，过去一年，全球所有比特币交易中约4.5%以韩元进行，韩元由此成为比特币交易使用最广泛的第四大货币，仅次于美元、日元和欧元。

如此疯狂的市场，吸引了大量项目方涌入韩国，企图分一杯羹。也正因为韩国加密货币交易频繁，黑客攻击事件频发不断。

17年12月，韩国加密货币交易所Youbit在被黑客两次入侵后申请倒闭破产。也是从那时开始，韩国开始收紧加密货币的监管。

市场的狂热也催生了大量虚拟货币相关的欺诈行为。为保护投资者利益，规范市场行为。

2018年初，韩国监管部门对KB国民银行、韩国中小企业银行(IBK)等6家银行进行现场检查，以便对这些银行是否遵守与加密货币交易有关的反洗钱义务进行监控。

韩国政府宣布对数字货币交易所征收24.2%的所得税。然后，韩国金融当局与韩国金融情报部门合作成立了一支特别小组，负责监督加密货币交易所，确保加密货币企业遵守现行条例。

2018年1月31日起，韩国政府已经授权六家银行提供可以使用比特币进行交易的账户，包括存款，取款，币币交易。但是这一切的前提是实名制登记，它显然违背了区块链去中心化的匿名特性。

对一些投资者来看，这是一种巨大的隐私牺牲，而有一些投资者则愿意放弃匿名权，而获得监管下的安全感。

政策大利好，有人欢喜有人忧

面对韩国国会传来的好消息，反应最快的是币安。

今日下午，币安先是在推特上发文庆祝韩国的虚拟资产成功进入制度圈，紧接着，币安官方宣布，已经与韩国金融科技公司BxB.Inc达成合作，共同发行了锚定韩元的稳定币。

可以看到，对于韩国币圈政策的走向，币安显然了如指掌，并恰逢其时地推出了自己的新布局。当然，不难推测，随着韩国加密货币的合法化，会有越来越多的加密企业向韩国靠拢。

不过，对于韩国本土的加密企业来说，这一政策可能并不算特别友好。

事实上，虽然韩国当局将加密货币拉进了制度圈，但是这也意味着该国政府将在法律范围内直接管理加密货币市场。而从此次特别金融法的主要内容中，我们可以发现，为了降低风险，提高加密资产交易透明度，韩国当局制定了相当严苛的义务和标准。

要知道，正规军的进场往往意味着头部的彻底崛起以及垄断经济，加密货币交易所也不例外。

而事实上，到6个月的宽限期结束时，韩国的加密交易所实际上可能只有4到6家交易所可供选择，因为只有Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit拥有实名银行系统，此外还有GoPax和Hanbitco两家在利用ISMS（信息安全管理体系）。

总而言之，随着加密货币的合法化，对于韩国本土的加密企业来说，头部企业将乘着政策的东风，随风而起，反之那些无法满足标准要求的企业将面临清洗。对于加密用户来说，长远来看用户不必再面临被交易所“收割”的隐患，但可能会付出隐私、高手续费等代价。

不过，随着加密货币制度化再下一城，在必须要做出取舍的同时，我们可以看到的是，一切都在更正轨、更透明的道路上越走越远。

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编译者/作者：JSipXmuS

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