2020全国各地区块链产业政策盘点及解读

区块链作为未来数字经济的信息基础设施，已经成为国家战略。2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破。2020年4月，区块链被正式纳入“新基建”范围，位列新型基础设施中的信息基础设施。目前，全国多地已把区块链作为新经济技术领域主要突破口，构筑未来战略竞争优势，多省市陆续发布推进区块链发展规划及相关政策。湖南省、贵州省、广州市、宁波市、海南省、北京市、重庆市、河北省、上海市、广西自治区、苏州市、广东省、江苏省、云南省、四川成都市、浙江省等地方在2020年依次出台了支持区块链发展的政策。

本文收录如下区域的区块链政策（按照发布时间排序），供大家按图索骥。

2020年4月，湖南省工业和信息化厅发布区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）

2020年5月，贵州省人民政府发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》

2020年5月，广州市工业和信息化局印发广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）

2020年5月，宁波经济和信息化局发布宁波市加快区块链产业培育及创新应用三年行动计划（2020-2022年）

2020年5月，海南省工业和信息化厅印发《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》

2020年6月，北京市人民政府办公厅发布印发北京市区块链创新发展行动计划(2020-2022年)

2020年7月，重庆市渝中区人民政府印发《重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》

2020年7月，中国证监会发布《同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等5家区域性股权市场开展区块链建设工作》

2020年7月，河北网信办印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》

2020年7月，上海黄浦区科委印发印发《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》

2020年8月，广西人民政府发布《广西壮族自治区区块链产业与应用数据发展规划（2020—2025年）》

2020年8月，江苏苏州市政府印发关于加快推动区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020～2022）

2020年9月，广东人民政府发布《广东省培育区块链与量子信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》

2020年10月，江苏省工业和信息化厅印发《江苏省区块链产业发展行动计划》

2020年10月，云南省发展和改革委员会印发云南省区块链技术应用和产业发展意见

2020年10月，成都新经济发展委员会发布《成都市区块链应用场景供给行动计划（2020—2022年）》

2020年11月，浙江省经济和信息化厅发布关于向社会公开征求《浙江省区块链技术和产业发展规划（2020-2025）》意见建议的公告

2020年各地区块链政策发布情况如下：

2020年4月26日

湖南省工业和信息化厅印发《湖南省区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》的通知。提出发展目标：力争到2022年，湖南省区块链领域技术创新能力大幅提升，关键技术达到全国领先水平，产学研协同创新成效显著，建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链，建成5个左右区块链产业园，相关产业营业收入达到30亿元，建设成为全国有影响力的区块链技术创新高地、产业集聚洼地和应用示范基地。

2020年5月9日

贵州省人民政府发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》，计划到2022年，全省建设3-5个区块链开放创新平台及公共服务平台，打造2-3个区块链产业基地，引进培育100户以上成长型区块链企业，形成30个以上行业区块链应用解决方案，推广50个以上区块链典型应用示范，初步建成全国性区块链融合应用和产业发展集群，基本建成具有较强创新能力和自主可控的区块链发展生态体系，成为国家重要的区块链应用示范和产业创新高地。

2020年5月9日

海南省工业和信息化厅印发《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》，加快推动海南省区块链技术和产业创新发展，加快建设海南自贸区(港)区块链试验区，培育打造“链上海南”区块链产业生态。

2020年5月11日

广州市工业和信息化局印发广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年），到2022年，突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2-3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业；推进以区块链为特色的中国软件名城示范区建设，打造2-3个区块链产业基地，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业；形成一批可复制推广的区块链典型应用示范场景，建设成为国家级区块链发展先行示范区。

2020年5月26日

宁波经济和信息化局发布宁波市加快区块链产业培育及创新应用三年行动计划（2020-2022），到2022年，区块链发展成为全市数字经济发展新的增长点，把宁波打造成为长三角乃至全国有一定影响力的区块链发展高地。产业集聚发展成效凸显，全市建成1-2个国内知名的区块链产业园，培育引进聚集100家以上区块链企业，打造2-3家国内知名的区块链高新技术企业。

2020年6月30日

北京市人民政府办公厅发布印发《北京市区块链创新发展行动计划(2020-2022年)》。到2022年，要把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。

2020年7月3日

重庆市渝中区人民政府印发《重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行），政策包括总则、招商落户、应用推广、保障措施、附则等5部分，共16条，主要立足招商引资、应用推广、生态营造等关键环节，全力推动区块链产业集聚发展、创新发展、应用拓展。

2020年7月7日

中国证监会发布《关于原则同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等5家区域性股权市场开展区块链建设工作的函》，同意了北京、上海、浙江、江苏、深圳等区域性股权市场参与区块链建设试点工作。

2020年7月6日

河北网信办印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》，根据计划，到2022年末，河北省区块链相关领域领军企业和龙头企业将达到20家，并培育一批区块链应用产品，力争打造出1个至3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域影响力的区块链产业集聚园区，使区块链产业竞争力位居国内前列。

2020年7月10日

上海黄浦区科委印发印发《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》， 大力促进区块链技术创新，推进区块链场景应用，加速培育区块链产业集群，构建产业生态， 打造“基金+基地+智库+社群生态+培训”的区块链集聚区。

2020年8月6日

广西人民政府发布《广西壮族自治区区块链产业与应用数据发展规划（2020—2025年）》，规划期内将实施区块链+数字金融公共服务平台、区块链物联网平台、广西区块链电子票据平台等36个重点项目。

2020年8月31日

江苏苏州市政府印发关于加快推动区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020～2022），以数字金融、智能制造、政务服务、供应链管理、数字资产交易等应用场景融合创新为重点，力争到2022年，引进培育2～3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业；建成8～10个区块链公共服务平台；打造1～2个省级以上区块链产业园区，2～3个市级区块链产业特色园区；力争实现全市区块链核心产业营业收入超10亿元，服务各领域企业规模超1000亿元。

2020年9月25日

广东人民政府发布《广东省培育区块链与量子信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》提出，到2025年，区块链产业进入爆发期，可信数据服务网络基础设施基本完善，形成区块链技术和应用创新产业集群国际化示范高地。

2020年10月14日

云南省发展和改革委员会印发云南省区块链技术应用和产业发展意见，推进区块链技术同发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、提高政府治理能力、优化民生公共服务等重点领域的深度融合创新。

2020年10月26日

江苏省工业和信息化厅印发《江苏省区块链产业发展行动计划》，明确了到2023年的发展目标：全省产业布局合理，集聚效应明显，产业链协同发展，公共服务体系基本建立，区块链产业年均增速不低于15%，培育10家以上具有全国影响力的骨干企业，建成10个以上区块链创新服务平台，全省形成“1+3+N”产业布局。“1+3+N”产业布局，是指争创1个国家级区块链发展先行示范区、3个省级区块链产业发展集聚区、若干个区块链技术创新应用试验区。

2020年10月29日

成都新经济发展委员会发布《成都市区块链应用场景供给行动计划（2020—2022年）》，提出力争到2022年打造30个区块链应用示范场景、建设2个至3个区块链产业集聚发展区。行动计划以区块链应用场景供给为主线，明确成都区块链十大重点领域，推动城市的发展战略和企业的市场机遇有机链接，形成应用场景到发展机会价值转化的生态闭环，力争到2022年，在政务服务、城市治理、新消费等领域打造30个区块链应用示范场景，建设2个至3个区块链产业集聚发展区，将成都建设成为区块链技术创新先发地、区块链产业创新发展示范区。

2020年11月23日

浙江省经济和信息化厅发布关于向社会公开征求《浙江省区块链技术和产业发展规划（2020-2025）》意见建议的公告，正式文件有望在年内出台。到2022年，巩固与加强区块链技术创新引领优势，初步建成国内知名的区块链产业集聚区，产值位居全国前三。实现区块链赋能实体经济的规模化应用，打造创新型区块链产业发展格局。

柏链教育在面向地方政府及区块链产业园的培训工作中，一直跟踪梳理全国各地区块链产业发展规划，相关区块链产业政策都已收录在柏链教育的“一点知道”APP，希望能给更多的地方政府、产业园、研发企业在数字经济及区块链的产业规划、建设及参与方面提供依据。

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编译者/作者：柏链教育小助手

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