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湖北红十字会被污名?区块链开出高效透明破解良方

2020-02-05 弦子科技 来源:火星财经

连日来,公众针对湖北省、武汉市及省内其他地方的红十字会的质疑声不断发酵。

处于舆论漩涡中的湖北红十字会,在2月1日,接受《中国慈善家》专访时这样回复公众的质疑:

《中国慈善家》:湖北红十字会如何应对这次疫情?

湖北省红十字会:在这种重大的突发性公共卫生疫情面前,在这种情况下到底是怎么作为、怎么样去配合政府作为?一直有变化,我们也不太清楚。有时候我们跟不上政府信息的一些发布和传播,可能也有一个调整的过程,包括社会舆论,有一些是是非非的东西,一些爱心人士也觉得很迷茫。作为我们来讲已经是心力交瘁,但是在这个位置上你还得坚持。

《中国慈善家》:很多医院反映物资发放得不及时,他们的医护物资还是很紧缺。

湖北省红十字会:人手不够,我们还在征集自愿者。要是志愿者多的话,物资可能也会发得快一些,包括数据统计这一块,我们也是顾不过来,报表多得很。

《中国慈善家》:为什么社会捐赠的物资没有全部公布?

湖北省红十字会:我们现在正在统计,第一波公布出去引起了这么大的舆论反响,这样我后面要把工作做得更细一些,要准确。

《中国慈善家》:但如果太慢,会影响发放效率。

湖北省红十字会:但是没有办法。在统计方面,我们请求给我们增加专业的统计志愿者,大量的数据、资金、定向捐赠,指挥部、民政等部门都要向我们要数据,而我们统计数据的只有两个人。需要说明的是,并不是说所有的东西统计完了才统一发放,而是边统计边发放。

在这次疫情面前,暴露出其救灾组织管理、救助相应速度等方面存在的问题。当事方湖北省红十字会3名领导与武汉3部门领导已被分别问责。这些官员受到了应有的党纪政纪处分,但问责不是结束。

对此,多次参加亚欧人权论坛等国际会议,长期致力于未成年人、农民工和老年人依法维权的全国最大的综合性公益法律服务机构,致诚公益团队的社会组织中心执行主任何国科律师以公益事业的视角,提出自己的观点:

何律师表示:在起草《未成年人保护法》,参与制定《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》等法律法规,以及从事未成年人、农民工和老年人的法律援助实践过程中,我们团队深刻感触到信息公开,是包括红十字会等慈善组织在内建立公信力的唯一途径。

何律师强调:近些年来,国家出台了一些列的法律法规要求慈善组织做好信息公开工作,慈善行业的信息公开有了很大的进步,但是离人民群众的要求还做的不够,还有很大的提升空间。比如慈善组织在捐赠物资管理和公开过程中,怎么做更加高效、更加完整真实,这些无论是在疫情期间还是日常当中慈善组织都应该要认真思考的和考虑。在互联网技术的快速发展中,慈善组织如何利用互联网等方式和技术,来完成慈善组织的信息公开,我们认为区块链技术是可以发挥重要作用的。

北京市鑫诺律师事务所合伙人,区块链与数权法律研究中心主任林野丽在其个人的《疫情之下:区块链技术在慈善捐赠领域的可行模式与初步法律分析》一文中从法律视角进行了分析与解读,并认为:

随着武汉肺炎这一突发公共卫生事件的疫情告急、救援物资告急,湖北省红十字会成为了除疫情以外的另一个大众关注焦点。层出不穷的“物资量子瞬移”、“莆田妇科医院受赠1.6万KN95口罩”、“协和医院官方造谣式辟谣”等事件一度喧嚣于网络。不仅如此,事实上,在汶川地震、“郭美美”等事件中,我国部分省份的红十字会机构均因各种原因饱受质疑、消耗者着公众的信任。

基于区块链技术的不可篡改性和去中心化(点对点)模式,若将区块链技术运用在慈善紧急救援领域,将在很大程度上解决由来已久的物资去向不明、分配迷雾、效率低下等弊病,也能从技术上降低湖北省纪委监委在问责中所提及的不作为、信息公开错误等失职失责行为。

那么,区块链到底能不能提高公益组织应对突发事件的反映速度,真正解决公开公正绝对透明问题?

对此,我们又咨询了在区块链技术领域深耕多年,在区块链为公益事业提供过技术帮助的2017年全国个人发明优秀奖获得者李茗。

据李茗介绍:区块链可以在技术层面解决好两个问题,一个是从技术上保证公开透明性,另一个是用技术手段解决救助工作效率问题。

谈到具有实现方式,李茗讲到:“透明问题对于区块链技术其实很简单,区块链的本质上解决网络世界里数据的一致性。区块链采用去中心化分布式账本记账方式,具备公开透明、数据难以篡改、可溯源等特性。”

林野丽律师也提出:“区款链技术完整无误的记录每个捐赠凭证的产生和流转以及最终受益方,且具有不可篡改性,因此,对于捐赠款物的流向公示将无需慈善机构进行手工记账,仅需公示区块链技术下的凭证流转记录即可。”

对于大家普遍质疑的全国各地爱心款物蜂拥至武汉,但一线医护人员的医护物资仍然不断“告急”,此间还屡屡爆出救援物资援助通道发生阻滞等问题。如何化解效率提升问题呢?

李茗指出:通过区块链技术把需要捐赠的物品,发行出代表实物本身的区块链数字凭证。捐助者一键就能把代表实物本身的区块链数字凭证直接捐赠给专业的慈善组织。收到该凭证后,慈善组织敲敲键盘也能一键把该凭证直接转交给需要救助的对象。而收到捐赠凭证的受赠方,收到凭证后输入自己接受地址,一键提货,物流方就会把捐赠物品直接从捐赠人手里运送到受赠人手里。甚至还可以点到点,捐赠者直接发送捐赠物资凭证给受助方。对方通过网络直接接受,自己填写上提货地址,就可以在最快时间收到急救物质。

用区块链技术就不容易出现猫腻与漏洞吗?这么做有什么好处呢?

李茗强调:捐赠物品直接从捐赠人手里运送到受赠人手里。没有中间环节,各种数据统计报表、物品统计、入库出库、发放领取等中间环节全部省掉。无论是捐赠给红十字协会还是直接捐物给受助方。中间流转的都是捐赠凭证。而这种捐赠凭证,整个流转过程几乎是零时间到达。而物品又可以通过物流一次性就到了受助者手里。不仅高效便捷,还有效杜绝中间参与方玩猫腻。

当问到当前有没有区块链在公益事业方面的应用案例问题时。李茗介绍,早在2018年,他的团队就用区块链技术帮助我国扶贫办搭建透明口袋工程。

网站资料数据反映,截至目前在中国扶贫网https://www.zgshfp.com.cn光明扶贫工程·白内障复明白内障免费救助项目已募集:?101,724,254元,成功帮助17.5万例患者恢复光明。另一项“学前学会普通话”行动(试点)工程现已募集:?150,702,377元,支持次数47,566次。

而就在去年,李茗的弦子团队还跟中国社会福利基金会、通州区合益社会服务中心合作,也在尝试借助区块链技术开展一项 “中国社会福利基金会919益加医联合劝募计划”。旨在共同推进为贫困人口提供医疗救助,开展贫困人口、因病、因残致贫返贫人口的医疗救助工作。

疫情防控任重而道远,不仅需要政府机构的强力主导,也需要社会各界积极行动全面参与,共克时艰。而疫情期间暴露出来的公益救助出的种种问题,亟待引入区块链这种底层技术真正能从技术层面解决掉一直制约我国公益事业长足发展的瓶颈问题。

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编译者/作者:弦子科技

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