2020年一季度区块链政策全国地图第三辑｜火鸟地图

2020年初，一场疫情让世界按下了暂停键；

疫情过后，一场全新的生态圈正在迅速崛起。

自去年1024以来，智慧城市成为各地方发展主旋律，区块链在其中起到关键性的作用；今年4月20日，区块链更是被纳入新基建范畴。

逆境之下，带来的是更为迅速的行业发展和应用落地。

今年，区块链究竟有哪些实质性的发展和应用？

火鸟财经以大区版图划分，特别梳理了2020年第一季度，全国各地方在区块链上的动态。（第三辑）

六、西南地区

西藏、云南、贵州、四川、重庆

云南

◆ 政策

云南保山市促进区块链发票管理系统顺利推广运行

《保山日报》3月17日报道，在深化“放管服”改革中，云南省保山市税务局深入贯彻关于使用区块链发票管理系统开具电子发票的要求，促进区块链发票管理系统顺利推广运行，进一步降低纳税人经营成本、节约社会资源、营造健康公平的税收环境。

云南省委宣传部：加快区块链等新技术在文化产业领域的应用

经济日报3月27日消息，云南省委宣传部印发了《关于应对新冠肺炎疫情支持文化企业平稳健康发展的若干措施》。若干措施”指出，要加快互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在文化产业领域的应用，大力发展数字媒体、数字出版、智慧教育、动漫游戏、智能语音等新兴文化产业。

◆ 声音

云南省省长：推动区块链等信息技术与实体经济深度融合

3月5日，云南省全省加大投资促进发展电视电话会议在昆明召开。省委副书记、省长阮成发指出，要抓好数字经济投资，抢抓疫情催生线上新业态发展的机遇，加快5G网络基础设施建设，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术与实体经济深度融合，大力培育新业态、新动能。

◆ 应用

“刷脸”租还车服务落地昆明，采用区块链技术

1月14日，全国首个“刷脸”租还车服务落地昆明，采用“刷脸取车+区块链+信用免押”的新模式，改变了传统租还车的繁琐手续。

云南省区块链溯源商品码“孔雀码”发布

3月15日，云南省上线国内首个省级区块链平台，“孔雀码”同期发布。这是全国首个省级层面推出的区块链溯源商品码，利用区块链可追溯、不可篡改的特性，通过“一品一码”将流通各环节信息上链，解决长期以来信息不透明、数据易被篡改、安全性差、客户信任度低等问题，真正实现防伪溯源。

贵州

◆ 政策

贵州2020年发展目标：运用区块链等提升产业数字化水平

中国发展网1月21日消息，贵州提出2020年经济社会高质量发展目标称，推动数字经济与实体经济深度融合。坚持“四个强化”“四个融合”，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术，提升产业数字化、网络化、智能化水平。

贵州发布大数据战略要点，将加快区块链等融合应用

2月8日消息，《贵州省大数据战略行动2020年工作要点》正式发布，其中提到，贵州将加快5G、区块链、人工智能、北斗及卫星大数据融合应用。

贵州人大常委会：运用区块链等提高疫情防控的科学性

2月13日，《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》对外公布。《决定》称“充分运用大数据、区块链、人工智能等信息技术手段，切实提高疫情防控的科学性、及时性、有效性”。

贵州省发布4项区块链地方标准

贵州日报3月13日消息，贵州省市场监管局发布《DB52/T 1466-2019 区块链 应用指南》、《DB52/T 1467-2019 区块链系统测评和选型规范》、《DB52/T 1467-2019 区块链系统测评和选型规范》和《DB52/T 1468-2019 基于区块链的数据资产交易实施指南》4 项区块链地方标准。

四川

◆ 政策

四川区块链白皮书发布

1月17日，四川省区块链行业协会发布《四川省区块链产业白皮书(2019 年)》。白皮书指出，四川全省拥有44家以区块链技术研究为核心的企业，其中绝大多数在成都；区块链+产业金融、区块链+医疗卫生、区块链+工业制造、区块链+资金监管、区块链+产品溯源、区块链+城市治理和区块链+知识产权成为区块链技术应用的7大新风口。

成都天府新区：加快聚集区块链等金融科技企业

3月20日，成都天府新区党工委管委会2020年工作会议暨经济工作会议召开。部署实施“2020-2022三年攻坚计划”，安排2020年工作。其中包括打造国际化营商环境行动。包括争取国家南亚标准化（成都）研究中心落户、完善市场主体救治和退出机制、编制高端紧缺人才开发目录，加快聚集区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等金融科技企业等。

成都围绕区块链等技术开展攻关

3月31日，2020成都新经济新场景新产品首场发布会现场发布《供场景给机会加快新经济发展的若干政策措施》。《政策措施》指出，支持硬核技术攻关催生新场景。支持企业独立或牵头组建“创新应用实验室”，围绕人工智能、网络协同制造、云计算和大数据、生物技术、区块链等硬核技术和接口标准，开展市场化应用攻关，为场景突破提供技术支撑。

◆ 声音

四川省广告协会秘书长：区块链将成为广告产业创新发展助推器

1月12日，在2020首届区块链赋能广告营销年度峰会上，四川省广告协会秘书长王丽娜表示，区块链技术未来将成为广告产业创新发展的助推器。当前数字广告正逐步成为广告营销中的重要组成部分，但数字广告市场还存在着流量欺诈及市场透明度低等痛点，通过区块链技术的加持，可以有效改善这些痛点，为广告主提供更透明、更真实、更具性价比的广告营销服务。

◆ 应用

泸州银行与多机构共建基于区块链的教育评价系统

和讯网1月20日消息，泸州银行与北京大数据研究院、通付盾共建了基于区块链技术的智能化教育评价系统，预计将于2020年招生季在北京大学应用，该系统的应用，可以借助区块链的不可篡改的技术优势，打通目前的数据孤岛，让学生、教育机构共享数据，做到对每一位学生"因材施教"。

四川崇州市粮油基地农作物将拥有区块链“身份证”

新华网3月2日消息，四川崇州市一处粮油基地经营者介绍，今年粮油基地生产的水稻将会有“二维码”身份证。消费者购买大米后，扫描包装上的二维码，就可以查看水稻生产各个环节的数据。与以往的溯源系统相比，这套系统将用上区块链技术，以防止溯源信息被篡改。

成都市将探索在野生动物驯养繁育中应用区块链技术

3月11日消息，成都市公园城市局野保处副处长佘轶表示，该市将充分应用科技手段，加强疫源疫病的监测防控体系建设，探索将区块链技术应用到野生动物的驯养繁育中，进一步解决人工繁育野生动物来源、去向的“溯源”问题。

重庆

◆ 政策

重庆市渝中区：积极创建国家级区块链产业创新示范园区

1月5日重庆市渝中区第十八届人民代表大会第五次会议召开，在渝中区政府工作报告中，给今年渝中区块链产业发展定了个小目标。渝中将聚力打造以区块链为龙头的数字经济示范区，加快推动重庆市区块链产业创新基地扩容提质增效，积极创建国家级区块链产业创新示范园区。

重庆市将推动区块链在金融领域应用

3月26日消息，重庆市出台《关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》，将重点突破发展线上业态，探索线上服务新模式，统筹推进线上管理。推动区块链在跨境支付、在线支付、保险理赔、证券交易等金融领域应用。

◆ 声音

重庆市长：2020年重庆将建设以区块链等技术为支撑的赋能平台

1月11日，在重庆市第五届人民代表大会第三次会议上，重庆市长唐良智作政府工作报告时透露，2020年重庆将建设“云联数算用”要素集群，建设以AI计算、区块链等为支撑的赋能平台，同时推动先进制造业和现代服务业融合发展。

重庆渝中区：支持区块链企业，加强区块链标准化研究

重庆日报1月15日报道，重庆渝中区相关负责人表示，区块链产业在渝中区已经起步，将成为渝中区一项新兴产业。目前，区里正在鼓励和支持重点企业建设区块链标准研究院，加强区块链标准化研究；探索建立区块链技术国家重点实验室，支持浪潮、IBM等园区企业提升区块链研发能力，把区块链产业做大做强。预计到2022年，渝中区将培育和发展区块链技术和应用企业150家，产值达100亿元。

重庆市长：提档升级区块链产业创新基地

1月23日消息，重庆市市长唐良智日前在政府工作报告中提出，将壮大“芯屏器核网”全产业链。2020年，重庆将重点培育10家工业互联网平台，加快中小企业“上云上平台”，提档升级区块链产业创新基地，促进区块链技术和产业创新发展。

◆ 应用

重庆市近20家银行运用跨境区块链平台为贸易企业提供有力支撑

新华网3月10日报道，国家外汇管理局重庆外汇管理部相关人员介绍，自疫情发生以来，在重庆外汇管理部的统筹指导下，重庆市近20家试点银行积极行动，充分利用跨境区块链平台便利企业跨境支付与融资，累计为24家企业高效办理服务贸易付汇5636万美元；发放出口贸易融资款项4.6亿美元。

七、华南地区

广东、广西、海南、深圳、香港、澳门、台湾

广东

◆ 政策

2020年广东省政府工作报告：加快区块链技术和产业创新发展

1月14日，在广东省第十三届人民代表大会第三次会议上，广东省省长马兴瑞发布《2020年广东省政府工作报告》。报告指出，2020年要大力发展数字经济，建设国家数字经济创新发展试验区，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。加快区块链技术和产业创新发展，在金融、民生服务等领域积极推广应用，打造区块链产业集聚区。

广州人工智能与数字经济试验区方案：将推动区块链产业创新发展

2月21日，《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》在广东省发展改革委官网正式发布。方案提出，将在广州打造以琶洲为核心、以珠江为纽带、以产业融合发展联动周边区域的广州人工智能与数字经济试验区。推动数字产业集聚发展、区块链产业创新发展、推动重点产业数字化转型等。

广东建设工作要点：加强区块链等在政务服务领域的应用

2月25日消息，广东省人民政府官方网站公布《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》。《要点》提出，要加强区块链等新技术在政务服务领域的应用，提升自主创新核心能力，守住安全底线，进一步夯实数字政府基础能力。

广东省鼓励企业运用区块链帮助文旅体行业复苏

3月20日，广东印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响，促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》。措施指出，要鼓励企业充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新科技，培育壮新业态。

广州发布全国首个针对“新基建”的产业政策

3月29日上午，黄埔区、广州开发区、广州高新区召开新闻发布会，正式发布《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》，这是全国首个针对“新基建”的产业政策。

广州：加快数字经济关键核心应用科技攻关

3月30日，广州市政府常务会议审议通过《关于加快打造数字经济创新引领型城市的若干措施》。文件提出，聚焦未来技术，加快数字经济关键核心应用科技攻关。

◆ 声音

佛山市长：支持围绕区块链等在工业互联网的应用研究

1月11日，广东省佛山市人民政府市长朱伟建议，在关键共性技术研发上加大支持力度，围绕智能传感器、云化工业软件等领域的技术瓶颈以及5G、人工智能、区块链等前沿技术在工业互联网的应用研究给予更多的科研支持。

◆ 应用

广州地铁开出第一张区块链电子发票

1月1日，广州地铁开出第一张区块链电子发票，标志着区块链电子发票在广州市公共交通行业落地应用。区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，区块链发票的实施推广，将进一步方便了广大市民乘坐地铁时开具发票。

广东上线中小企业融资平台

1月2日，广东省中小企业融资平台正式在广州发布，并发放全国首笔线上无抵押区块链融资贷款。该平台已接入213类政府数据，来自26个政府机关。对全省1100多万家企业信息全面采集，进行企业风险评级和画像。

广州地铁区块链电子发票系统上线试运行

1月6日，广州地铁区块链电子发票系统上线试运行，同步在广州地铁官方APP推广使用，正式宣告区块链技术在广州地铁落地。

广东发布全国首个地方金融非现场监管区块链系统

1月8日，广东省地方金融风险监测防控中心和广州金融风险监测防控中心今日发布全国首个地方金融非现场监管区块链系统。该系统是利用区块链技术对地方金融行业进行非现场监管的新型系统，可以实现对金融机构的资金、资产、交易等核心信息实时同步，并实时发现、及时预警突出风险。

广州小贷行业将试点地方金融区块链征信共享平台

1月9日，广州民间金融街征信有限公司首席运营官李宁透露，广州民间金融街征信将利用区块链底层技术在小贷行业率先试点，建立地方金融区块链征信共享平台。

广州建成应用“广州公法链”

1月16日，“广州公法链”建成应用，全市鉴定机构接入“广州公法链”实行电子司法鉴定意见书对外存、取证服务和管理新模式。

广州南沙区疫情防控协同系统上线，运用区块链等信息化技术

2月2日，南沙区疫情防控协同系统上线运营。该系统基于“南沙城市大脑”，运用区块链等信息化技术，汇总整合疫情重点关注人员、最新疫情数据、资源调度等各类防疫信息，打通各部门的“数据烟囱”，着力打造统一的疫情防控指挥中心。

广东省税务局：利用区块链等全面升级为“一次不用跑”

2月6日消息，广东省税务局发布公告，在全省范围内实行办税费“一次不用跑”，并发布涉及的100项办税费事项清单。在“一次不用跑”试点过程中，广东省税务局鼓励各地税务部门在“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的智慧办税格局下，将“最多跑一次”事项清单与“全流程无纸化”“互联网+”“云计算”“区块链”“人工智能”等紧密融合，全面升级为“一次不用跑”。

惠州市惠城区智慧政务一体化商事登记秒批系统上线试运行

2月10日，由航天信息股份有限公司承建的广东省惠州市惠城区智慧政务一体化商事登记秒批系统上线试运行。该系统依托航天信息的技术矩阵，运用大数据、AI和区块链等技术，实现了商事注册登记的“远程受理、一网通办、秒批办结”，最快5分钟即可完成企业开办注册全过程。

广州市税务局：推行电子普通发票（包括区块链发票）

中国报道3月3日消息，广州市税务局全面推出“非接触式”办税十条措施，其中包括大力推行电子普通发票（包括区块链发票），逐步为原使用纸质普通发票的纳税人自动增加相应的电子普通发票票种。

佛山禅城：“区块链＋视力”管理中小学生眼健康

《中国教育报》3月3日报道，佛山禅城通过实施中小学生眼健康数字化管理暨“区块链+视力”项目建设工作，为全区中小学生进行从视力筛查到治疗的全流程服务，并分别为他们建立眼健康档案，努力实现中小学生眼健康全过程数字化管理。

广州市以区块链等为核心打造食用农产品溯源平台

3月24日，广州市市场监督管理局称，广州市打造了以区块链、AI、大数据、云计算为核心技术的广州市食用农产品溯源平台。平台利用区块链技术，将可公开的信息上传至区块链上，所有数据自动生成电子标签。

广州市移动政务服务平台APP结合区块链技术

3月27日，广州市面向群众和企业的移动政务服务平台“穗好办”APP上线，推出首批超500项个人和企业服务事项。“穗好办”运用大数据分析，结合区块链应用技术，围绕生活场景和事项进行归类关联，形成“我”的关系链，打造个人专属数据中心。

广西

◆ 应用

南宁市“区块链+人社”应用平台正式发布

1月15日，广西省南宁市“区块链+人社”应用平台正式发布。这是全国人社系统首个上线的“区块链+人社”综合应用平台，也是广西首个上线的“区块链+政务服务”应用平台，将强力助推数字政府改革建设。

南宁海关应用区块链防伪锁定等技术助力疫情防护

2月29日，广西南宁海关副关长武跟平表示，为降低边民互市贸易点疫情交叉感染风险，提升通关效率。南宁海关将率先应用“人脸识别+活体检测”“GPS定位+电子围栏”以及区块链防伪锁定等领先技术，通过“互联网+互市”模式，改变互市贸易申报区人群聚集、排队等候的状况。

海南

◆ 政策

海南提出利用区块链等技术创新医疗服务新型模式

3月12日消息，海南省卫健委官网公开发布的《健康海南行动实施方案》提出，构建智慧医疗服务体系，推动远程医疗、分级诊疗、智慧医院等项目，深入挖掘健康大数据，探索利用人工智能辅助决策、区块链等技术创新医疗服务新型模式，提高基层医疗服务质量。

深圳

◆ 应用

深圳前海税务局首创区块链税务管理服务云平台上线

1月10日，深圳前海区块链税务管理服务云平台正式上线试运行，前海税务局首家运用联盟链技术实现了数据信息安全传输及分布式数据安全存储，及时为人民群众带来更好的政务体验。此外，前海自贸片区运用区块链等新兴技术为政务服务创新赋能，确保优质企业优先使用“税务链”，率先实现区块链信息化升级改造。

深圳市上线区块链电子发票极速版

中国经济网2月28日消息，为了使区块链电子发票快速辐射更多复工复产的小微企业，深圳市税务局在原有微信支付开票功能基础上进行全面升级，新增了扫码开票功能，并上线区块链电子发票极速版。企业只需线上注册并配置，最快半小时就能开通区块链电子发票资格。

深圳将加大区块链电子发票覆盖范围

3月11日，深圳市对外发布了《2020年优化营商环境改革重点任务清单》。在企业纳税服务方面，深圳将扩大办税事项“最多跑一次”清单范围，进一步优化简并纳税次数，落实小微企业普惠性减税和留抵退税政策；探索建设智慧电子税务局，加大区块链电子发票覆盖范围。

首张家电零售区块链电子发票在深圳开出

数字科技网3月26日消息，全国第一张电器零售业区块链电子发票在深圳市国美电器成功开出。在成为深圳市上线区块链电子发票的第一家家电零售商后，国美电器将向全市20家门店进行推广。

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编译者/作者：JShGWFXK

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