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为什么需要更清晰地在全球范围内监管数字资产

2020-02-08 区块链吴哥 来源:区块链网络


我们需要更清楚地了解与数字资产有关的一系列问题,也就是说,监管数字资产市场将是未来几年的主要优先事项之一。



欧盟第五项洗钱指令于1月10日生效,同时欧洲证券和市场管理局也计划在2020年制定数字资产法律框架。



美国众议院即将介入2020年的加密货币法案。在数字资产领域,所有这些都是非常好的消息:加强全球监管意味着全球监管环境最终趋于稳定,并为有意义的机构参与做好了积极准备。

欧盟委员会关于欧盟法律框架内数字资产的磋商

2019年12月,欧盟委员会对未来市场展开公开调查,理由是目前缺乏对数字资产的任何全面分类(事实上,仍不清楚哪些资产属于欧盟金融服务监管框架的范围,如MiFID II金融工具,但工作正在进行中)。委员会寻求利益相关者对风险收益评估的投入;数字化证券的市场效率是显而易见的,但在没有适当监督的情况下将其放生的风险也是显而易见的。



在将持续至2020年3月19日的磋商中,委员会将处理监管证券代币的问题,应对卖空等市场弊端,讨论招股说明书监管、EMIR和UCITS、CSDR(中央证券托管监管)和otechnology等紧急事项。


从本质上说,调查是关于建立一个欧盟特有的数字资产监管框架的明显需要,没有这个框架,我们可以忘记机构资金的任何战略参与。委员会毫不讳言,调查期间的首要任务是“促进更清晰地审慎对待金融机构对加密资产的敞口”。换言之,构建——而且它们会到来。



欧盟第五项洗钱指令

当英国在2020年1月10日颁布了5MLD,尽管Brexit。这一举措几乎没有解释的余地:边界可能会改变,但伦敦金融城仍将是世界金融之都。



新指令将数字安全定义为“不由中央银行或公共当局发行或担保、不具有货币或货币法律地位、但基于自然人或法人接受的作为支付或交换手段的协议或惯例的价值的数字表示,或用于投资目的,并以电子方式进行转让、存储和交易。”

除了数字存储的菲亚特货币的特殊豁免外,这里没有太多东西可以打开,但安全和支付代币都被明确定义为“非货币”



最显著的变化涉及当前的KYC要求,这些要求被改写为更严格的条款。监控所有交易和提交可疑活动报告(SARs)现在是必须的;要在欧盟运营交易所通过KYC,用户不仅必须提供开户的有效身份证,还必须通过各种方式实际证明自己的身份。全球交易所必须实施新的AML/KYC规则,以便在欧盟市场上运作,使其达到美国等监管严格的市场的竞争力水平。


《五百万富翁法案》倡导的“统一监管框架”显然意味着,购买和出售数字资产现在将要求企业向其国家金融监管机构注册,后者将验证KYC的合规性,并为特定活动颁发适当的许可证。


可以理解的是,并非所有市场参与者都愿意付出额外的努力来取悦监管机构,并在新的法律环境中找到一席之地;大多数基于欧盟的加密交易所仍然严重缺乏KYC部门,与美国交易所不同,美国交易所习惯于部署欧盟要求的AML/KYC协议,以几乎立即遵守5MLD和其他指令。

美国“2020年加密货币法案”


法案中最令人兴奋的部分是按类型对数字资产进行三部分分类,并指定负责监督每种类型的监管机构:加密货币现在是由部门监督的“基于区块链或分散加密分类账的美国货币或合成衍生品的代表”财政部通过金融犯罪执法网络采取行动。



加密商品是指具有完全或实质性可替代性的经济商品或服务,市场对这些商品或服务的处理不考虑是谁生产的,而是依赖于区块链或分散的加密分类账。”



这一项由商品期货交易委员会负责。最后,加密证券,即“所有依赖于区块链或分散加密分类账的债务、股权和衍生工具”,你猜,由美国证券交易委员会管理。



雄心勃勃的未来法律再也不可能比这更长久了。在Facebook于2019年6月寻求Libra后,预计会出现大量机构间关系和现行法规兼容性问题,监管机构之间需要明确界限。

自从比特币诞生以来,所有数字事物的热情支持者都将来年视为加密革命年。然而,随着时间的推移,我们了解到,在数字资产的情况下,“缓慢但肯定”的方法最有效。


因此,我们不应将2020年称为“监管革命年”,而应赞扬池塘两岸的监管举措;多个独立机构和政府机构的这些努力很可能引发一系列全球性事件,导致建立一套普遍接受的规则。


在谈到加密技术的障碍时,我们需要承认一个简单的事实:在全球范围内,阻碍大规模采用数字资产和机构参与的唯一因素是缺乏一套明确的规则,使一个守法的交易者,数字资产的投资者或发行者是无可争议的受益者,而不是阴暗的角力。


制定这样一套规则并在国际上实施需要很长时间吗?当然。但现在已经非常清楚,这个领域需要一个全面的全球监管框架。让我们希望,有了这种理解,知识就会来,有了知识,在某个时候,有了明确的行动。


https://hackernon.com/why-we-need-more-clarity-to-regulate-digital-assets-on-a-global-scale-nacu33t0

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编译者/作者:区块链吴哥

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