区块链让政务系统不再是“数据孤岛”

政务系统经过数代人多年努力，已初的政府机关的信息服务和信息处理的电子化，然而电子政务实现数据共享存在着安全与效率的矛盾。政务系统“数据孤岛”的现象依然严重。

1.??? 政务行业痛点

没有统一的规划和监管，也缺少对于数字政府全生命周期的管理，严重制约政务系统的发展。目前，政务系统问题主要体现在一下几方面：

1、部门协同困难

各个局、部、委、办系统各自独立运行，部门职责分工不明确，协同缺乏制度保障和约束。

2、数据联动困难

因参与部门众多，数据无法共享、流程无法可信衔接、数据完整度低、数据更新慢、数据确权难。

3、数据确权责任制缺失

上报数据失真、考评机制缺失，数据安全流转难以保障

2.区块链的政务系统解决方案

区块链不可篡改、全程记录的链式数据结构，恰好满足了政府信息公开中信息安全、可靠的需求，区块链的特性与电子政务发展需求的结合，有望改变互联网治理模式，为政府治理提供新的思路与方法，从而实现价值的有效传递。

总的来说，在电子政务领域，区块链的应用趋势可以归纳为两个方面：

一是通过身份认证系统的建立，为公共服务与政府管理工作的开展奠定基础，使得基于区块链技术建设起来的电子政务管理平台可以真正实现“一门式”服务，在这个平台上，个体可以利用“数字身份证”享受各种公共服务与公共资源，政府也可以通过数字身份证提供公共服务与进行管理活动；

二是利用区块链的不可篡改、全历史记录的特质，不同机构之间的信息资源可以联通起来，更多的政务信息资源可以被公开、被利用，更多的涉及公共利益的监管信息可以被全程记录并公开，而结合大数据等技术，则可以对联通之后的政务信息资源进行深度挖掘、整合，使其更好地服务于政府治理与社会建设。

3区块链政务系统应用案例

某省财政厅数据总线平台

某省财政厅利用区块链技术构建了数据总线平台，该系统保证财政厅下辖各地市信息安全的前提下高度的数据共享与协同。在各下辖地市建设区块链节点组成联盟链体系，各类型应用通过区块链网络完成结构化数据的资源共享；数据可进行自主授权，对数据调用行为进行记录、出现数据泄露事件时能够准确追责，大幅降低了电子政务数据共享的安全风险，提高执法效率。

株洲市政府区块链敏感数据审计平台

采用区块链技术记录敏感数据的操作，形成强审计的业务日志，能够根据操作历史行为进行溯源。

广州市南沙区政府多领域协同管理系统

政务链与广州市南沙区政府展开区块链政务合作，用于处理政务区块链中不同生态系统的协同流程。实现科学决策、高效指挥，有效提升政务服务管理水平，同时推动政务服务的多部门资源共享，缩短流转办事时间，提高业务审批效率，实现精细化管理。

我国政务信息化建设至今已经积累了大量的政务数据，推进政府数据共享，释放数据要素潜力离不开区块链技术的加持，政府部门也要拥抱区块链技术，理解并认可其优势，这样政务系统才会更高效、更利民。相信未来在政务领域，与区块链的结合将会越来越多。

4．区块链可落地应用场景展望

根据区块链的时间戳、不可篡改、可追溯、分布式的特性，结合不同政府部门的业务需求，可以展望一下区块链技术在政府治理和公共事务中的可落地场景，根据区块链的特性对区块链技术在政府治理和公共事务中的应用方向做出了以下划分：

时间戳应用

传统的公证依赖政府，而有限的数据维度、未建立的历史数据信息链常常导致政府、学校无法获得完整有效的信息。利用区块链可以建立不可篡改的数字化证明。在数字版权、知识产权、证书以及公益领域都可以建立全新的认证机制，改善公共服务领域的管理水平。比如可以用于房管部门的产权登记、文化部门的知识产权保护。

不可篡改性的应用

区块链保障信息不可篡改的特性可以应用在教育、人力资源和社会保障、档案等部门。比如可以应用于教育部门的学历信息、学术成果存证；民政部门的公益慈善项目监督。

可追溯性应用

区块链具有可追溯性，借助分布式高容错性和非对称加密算法，数据去中心化传递和数据交易历史透明特性，区块链技术可以用于溯源与鉴真。比如食品药品监管部门的产品防伪溯源、财税部门的电子票据打假验真。

分布式管理的应用

区块链分布式自治的特性有助于解决物理信息系统中面临的部分安全问题，可用于金融监管部门的风险防控，能够有效地实现在保护业务隐私的前提下对互联网金融业务进行事前监管；同时区块链分布式自治的特性在能源及排放的计量认证、能量交易、能源融资等发挥巨大作用，可用于资源部门做分布式能源管理。

结语：

区块链作为新型的底层信息技术，凭借着数据公开透明、信息安全程度高、可追溯性强等诸多优势，为实现政府部门跨级别、跨部门的数据互联互通提供了安全可信任的环境。

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编译者/作者：链乔教育在线

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