俄罗斯提议的加密禁令以及为什么每个人都反对

1 月 20 日，俄罗斯中央银行 (CBR) 发布了一份报告，总结了其对数字资产的立场，并提议禁止在该国进行任何加密货币交易和采矿业务。 尽管 CBR 在此事上的严格立场从来都不是秘密，但鉴于俄罗斯人在全球数字资产市场的高参与率，如此大胆的声明引发了全面的恐惧、不确定性和怀疑（也称为 FUD）。

然而，有理由怀疑 CBR 强硬竞标的最终有效性，无论是在可执行性方面，还是在其他权力中心的接受方面，包括立法者和 siloviki（安全官员）。 对于中央银行而言，情况变得更加复杂，因为本周早些时候另一个主要经济政策中心财政部的高级官员表示支持监管而不是禁止加密货币。 强硬路线占上风的可能性有多大？

CBR 打算禁止什么？

中央银行的“加密货币：趋势、风险、措施”报告使用各种标准的加密恐惧论点，例如将数字资产与庞氏骗局进行比较，呼吁在国内全面禁止场外交易柜台和加密货币交易所在采矿旁边。 值得注意的是，重点是使用传统的金融基础设施：CBR 将其文件发送给私人银行和机构投资者，阻止他们参与任何数字资产。

在当前版本中，提议的禁令不会禁止个人投资者拥有数字资产，也不会禁止使用国际铁路进行交易。 尽管如此，监管机构仍希望引入一些财政透明度，并确保私人投资者不会逃避税收负担。 不可替代代币（NFT）也可能不在禁令范围内。

对加密操作的可能影响

许多国内利益相关者不相信拟议限制的有效性。 采矿平台 Kryptex 的首席执行官 Maksim Malysh 在接受当地媒体采访时解释说，采矿禁令不太可能导致市场崩溃，因为俄罗斯拥有的最大矿池在俄罗斯境外运营，并且注册为外国公司。 他坚持认为，在事件域被阻止的情况下，交易所不会发现创建新的镜像站点很困难。 在 Malysh 看来，“任何封锁只会导致 VPN 服务的普及。”

加密支付系统 Joys 的联合创始人 Andrey Mihaylishin 怀疑 CBR 提出的措施是否会阻止更大的投资者——他们可以简单地在加密投资合法的白俄罗斯或哈萨克斯坦银行开设账户。

由于该报告征求公众意见，因此希望行业参与者能够阐明反对该禁令的令人信服的论点。 俄罗斯最大的矿池 EMCD 计划将其对报告的评论发送给中央银行，与监管机构分享其对税收、风险管理和采矿进一步制度化的看法。 EMCD 的想法包括对矿业公司征收特殊的能源关税，对在俄罗斯经济萧条地区经营的公司实行税收减免。

无论如何，该报告并不是一份具有法律约束力的文件，这与 2020 年通过的联邦法律“关于数字金融资产和数字货币”不同。该法律的语言含糊不清，例如根本没有提及采矿，尽管它仍然允许“发行数字金融资产”。

不太可能的盟友

毫不奇怪，Telegram 的倡导自由的创始人帕维尔·杜罗夫（Pavel Durov）抨击了拟议的禁令，警告说它对“区块链技术的总体发展”和“高科技经济的许多部门”具有破坏性潜力。” 然而，更出人意料的是其他政府机构和官员对 CBR 报告的强烈反对，这与单一的俄罗斯国家机器的简化形象相矛盾。

俄罗斯议会下院国家杜马国家安全和反腐败委员会副主席安德烈·卢戈沃伊公开指出，继续努力使该行业合法化而不是取缔它更为合理。 Lugovoy 也是加密采矿合法化工作组的发起人之一，他说：

“当你发表这样的声明时——‘我们严格禁止’——你应该以具体、清晰、可理解的数字为基础，并解释你将如何对待已经拥有加密货币的人。 […] 没有人知道为什么 CBR 持有如此激进的观点。 只有一个解释——高波动性和“这是一个庞氏骗局”。 但那又怎样？ 我们可以举出许多仍然在我们日常生活中发挥作用的危险事物的例子。”

事实上，杜马与央行的关系紧张已有相当长一段时间。 多年来，立法机构一直致力于加密监管框架，但由于银行监管机构的强硬立场，这些尝试都失败了。 据报道，由于 CBR 的反对，一项本应澄清数字资产税收程序的法案被阻止。 即使是对公民的加密收益非常感兴趣的联邦税务局也无法改变这种情况。

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在其关于拟议禁令的报告中，彭博社援引匿名消息人士的话说，联邦安全局 (FSB) 的游说影响力是推动 CBR 倡议的因素之一。 据称，FSB 担心加密货币被用作资助该国反对派的工具。 反对党领袖阿列克谢·纳瓦尔尼 (Alexei Navalny) 的参谋长列昂尼德·沃尔科夫 (Leonid Volkov) 证实这个用例是准确的，同时表达了他对该政策最终成功的怀疑。

然而，布隆伯格的叙述并非没有争议。 Lugovoy 称其为“精心制作的假货??，背后有某人的利益”，声称他从未听到 FSB 代表在议会工作组会议期间就加密货币提出任何立场。 根据俄罗斯商业出版物 The Bell 的报道，CBR 是跨机构加密工作组中唯一一个推动数字资产监管“中国方案”的实体，而 FSB 对此表示反对。 在这一点上，工作组一致拒绝了只有两个监管框架：加密的完全合法化和当前的非入侵。

财政部接应

1 月 25 日，财政部金融政策司司长伊万·切别斯科夫（Ivan Chebeskov）表示，财政部的立场是对数字资产进行监管，而不是禁止。 此外，他提到该机构已经准备好自己的监管框架，目前正在等待政府的反馈。 根据切别斯科夫的说法：

“世界已经高度虚拟化，技术发展迅速，我认为，我们不能只拿一个高科技产业在我国禁止它，让它在其他地方发展。”

这不是财政部第一次让 CBR 知道它对此事持有不同意见。 在 2021 年 12 月的杜马会议上，财政部副部长 Aleksey Moiseev 提议仅限制不合格投资者购买加密货币。 他进一步补充说，鉴于超过 1000 万俄罗斯公民集体持有约 5 万亿卢布（630 亿美元）的加密货币，禁止加密货币“为时已晚”。

这种意见分歧可能会进一步削弱央行的立场，可能会给该行业带来一些缓解。 由于政府立法和行政部门的反对者众多，而且没有安全机构的直接支持，CBR 的报告看起来有点矫枉过正。

从历史上看，CBR 在总统弗拉基米尔·普京的统治下享有广泛的经济决策自主权，但受到其特定使命的限制：通过抑制通货膨胀来维持经济，在需要时采取紧缩措施并确保本国货币的稳定。

发布禁令的特权始终属于其他实体，无论是议会还是政府。 因此，如果禁令的全部理由完全是基于 CBR 对波动性资产类别的不信任以及它不愿制定复杂的监管，那么上周的报告很可能只是一个政府机构关于热点问题的立场文件.

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原文链接：https://cointelegraph.com/news/central-bank-overkill-russia-s-proposed-crypto-ban-and-why-everyone-s-against-it

原文作者：Cointelegraph By David Attlee

编译者/作者：wanbizu AI

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