数字货币监管政策中的未来启示

纵然争议不断，区块链技术不可避免地改变我们的生活，并影响着未来社会经济发展。国家在重视区块链技术的同时，加大了对数字货币的监管和整治，据不完全统计，截止2019年底，中央共出台40多台区块链相关指导政策，多个省市自治区特别行政区也颁布相关政策文件，那这些政策文件的重点都是哪些，其中又能看出什么样的启示呢？

整合监管政策，我们看到主要是三个方面。

一是对非法投机的打击。2017年9月4日，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会和保监会七部门联合发布联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，宣布将ICO（Initial Coin Offering，首次公开售币）定位为“非法金融活动”，即明确禁止任何代币发行融资活动。近期北京市地方金融监督管理局发布的《关于交易场所分支机构未经批准开展经营活动的风险提示》，以及上海市金融稳定联席办和中国人民银行上海总部联合印发《关于开展虚拟货币交易场所摸排政治的通知》，开展了对辖内数字货币交易所的摸排整治。从这些高压政策中可以看出，国家重点打击利用数字货币进行的非法集资、非法融资、金融诈骗等活动，管控数字金融风险和数字资产泡沫。

二是建立完善监管制度。在监管整治互联网金融风险专项之外，区块链领域的标准、备案也相继推出，各种规章制度的规定也在铺开。工信部发布的《中国区块链技术和应用发展白皮书》、《区块链参考架构》、《区块链数据格式规范》、《2018年信息化和软件服务业标准化工作要点》，国务院发布的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》、《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等等，都在方方面面给出指导、树立区块链领域标准、构建区块链领域框架，完善监管制度。

三是政府对区块链技术及数字货币的把控。中国人民银行研究局局长在互联网金融论坛的发言中表示，随着数字经济时代的到来，未来必然将有一场数字货币战争。货币关系的不仅是经济，更是筹集资金、掌控资源和调控经济的重要手段和基础手段。数字货币的兴起必将影响金融稳定，因而国家最终也必将把控数字货币。这也是libra天秤币遭到各国抵制的原因之一。而央行紧锣密鼓地研究数字货币也是一个重要征兆。数字货币战争即将打响，由于数字货币的固有特性，稳定、信赖和安全将是决胜关键。安全更是重中之重，其中命脉。现在像优盾钱包之类的产品，在发展自身技术的同时，也在为未来数字经济的发展做出一点微薄的贡献。

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编译者/作者：狗毛论坛

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