美国证券交易委员会咨询委员会成员呼吁机构就加密监管公开征求公众意见

副法学教授兼美国证券交易委员会投资者咨询委员会成员 JW Verret 呼吁政府机构就数字资产监管公开征求公众意见。

Verret 在致 SEC 秘书 Vanessa Countryman 的请愿书中表示，开放对数字资产的评论可以作为 SEC 改革其数字资产监管的创始区块。 Verret 表示，他持有比特币 (BTC)、以太币 (ETH) 和“许多在顶级交易所随时可用的第 1 层和第 2 层代币”，并担心美国证券交易委员会 (SEC) 可能如何打击目前的代币不考虑证券。

“根据 SEC 对有关投资合同分类的 Howey 测试的‘战略上模棱两可’的解释，我不能确定 SEC 将来不会以委员会的投资者保护使命为幌子，以这种方式最终会给我作为业主造成重大损失，”Verret 说。 “这次公开征求意见是适当众包这个问题并适当制定数字资产监管创世区块的唯一途径。”

我向美国证券交易委员会提交了一份监管请愿书，就数字资产监管征求公众意见。 SEC 在其演讲和“Howey”威胁中忽略了细微差别。 让我们众包这个并为 21 世纪 reg 开始一个创世块。 https://t.co/lZQXPeqq93

– 教授 JW Verret, JD, CPA / CFF, CVA, CFE (@JWVerret) 2022 年 1 月 18 日

自 1940 年代以来，SEC 一直使用 Howey 测试来确定某些资产是否符合“投资合同”的条件并被视为证券。 许多专家将 SEC 的 2017 DAO 报告视为美国加密货币最重要的监管时刻之一，该报告称数字资产确实符合条件。

Verret 引用了他作为法学教授的经验，暗示 SEC 对数字资产的 Howey 测试与最高法院判决中使用的语言不一致，这可能导致最高法院推翻 1946 年的案件：

“美国证券交易委员会目前的课程似乎旨在战略性地使用 Howey 测试作为武器来打击根据根据颁布的法规不能合理地注册为证券（或证券交易所）的代币（以及代币交易服务和技术）的案件。 ’33 和 ’34 法案，即使他们想要并且被要求这样做（尽管两者都不一定是真的）。 我相信这对于 SEC 作为一个机构来说最终是一个失败的策略。”

根据 Verret 的说法，美国证券交易委员会目前采取的监管路径似乎没有认识到“数字资产本身的设计并不符合为董事会领导的公司股权投资而设计的经典监管框架。” 这位法学教授还批评了 SEC 主席 Gary Gensler 要求加密项目“进来与我们交谈”的做法，称许多人可能担心“与 SEC 接触可能会使他们的项目成为 SEC 的下一个执法目标”。

Verret 在呼吁 SEC 公开征求公众意见以“建立核心数字资产监管创世区块”时，建议让该机构解决围绕加密货币的投资者保护问题，其中去中心化项目中基于区块链的代币可能属于当前的证券监管，如何联邦证券法可能会考虑“代币发行的独特方面”，以及专员 Hester Peirce 为某些加密项目提供三年安全港的提议。 此外，他还提出了一个问题，即美国证券交易委员会在批准比特币现货交易所交易基金时将考虑哪些要求。

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尽管该机构已为 BTC 期货挂钩 ETF 开了绿灯，但它一再拒绝那些寻求直接接触加密货币的 ETF 的公司的申请。 ProShares 于 10 月在纽约证券交易所推出了美国首个与 BTC 期货挂钩的 ETF，随后在纳斯达克推出了来自 Valkyrie 的类似加密投资产品。

“所有五位 SEC 委员都有一个独特的机会，通过设计征求意见稿将这一发展与他们自己的优先事项挂钩，”Verret 说。 “这个数字资产监管创世区块可以启动一个互动过程，使证券监管更加灵活、更加稳健，并最终更好地保护投资者。”

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原文链接：https://cointelegraph.com/news/sec-advisory-committee-member-calls-agency-to-open-for-public-comment-on-crypto-regulation

原文作者：Cointelegraph By Turner Wright

编译者/作者：wanbizu AI

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