中国版“监管沙箱”暂不列入数字货币：持牌入场是底线

前几日央行正式宣布推出金融科技创新监管试点，北京率先开展，中国版“监管沙箱”正式启动，消息一经发布曾引起业内人士广泛关注，其也让所有币圈从业者充满期望，毕竟在国内数字货币属于新生的金融事物，随着比特币社会共识度不断提升，Libra项目的推出，世界金融秩序将面临重大变革，此前中国在深圳设立数字货币先行示范区，海南会议上提出想要成为国家数字资产交易示范区等都释放了非常积极的信号，基于以上因素我们有理由相信“监管沙箱”中可能会有数字货币的身影出现。

随后北京市地方金融监督管理局召开“北京金融科技创新媒体交流会”，披露了北京市金融科技应用试点和创新监管试点的最新进展。央行营管部副主任曾志诚解释称，央行要求进入“监管沙箱”的必须为持牌机构，上述46个应用试点项目将会有部分进入“监管沙箱”。

其实在这个阶段我们已经知道虚拟货币将无缘首批“监管沙箱”，原因是数字货币交易在中国依然处于封禁行列，国内也没有任何企业拥有相关牌照，所以“必须为持牌机构”已经宣告数字货币进入监管沙箱失败。

今天央行营管部及北京金融局相关负责人均表示，目前强调持牌金融机构进入，这是底线，不会纳入网贷、虚拟货币等机构。对于数字货币的落选我一点都不感到意外，毕竟国内没有符合条件的机构，但是对于网贷落选倒是有些出乎意料，在国内持有牌照的网贷机构不少，而且目前其已经泛滥成灾，是社会不安定因素的制造者，亟待国家规范化引导。

对于大部分行业投资者来说，这个消息多少有点沮丧，因为所有人都期望比特币为首的数字货币能够在国内实现合法化，而国家最近重点打击的对象也仅限于披着区块链外衣搞坑蒙拐骗的项目，欧科集团、火币集团出现在海南会议上，并且将更多参与国内区块链的建设，这都让投资者看到了希望，但是目前来说国家需要的是区块链技术，两大头部交易所被招安更多的是技术上的需求，下一步如何发展还有待观察。

总体上来说“监管沙箱”短时间内不纳入虚拟货币，这是比较稳妥的做法，毕竟这种模式首次在中国试用，其中存在很多的变数和不确定性，让比较成熟的金融项目先行进入，摸索总结出一套符合中国国情的规则和秩序，为其他金融新秩序的应用铺平道路，等到“监管沙箱”应用比较成熟时，才有可能引入风险性更高的网贷、数字货币交易等。

最近国内确实出现了许多利好消息，深圳、海南等地释放的积极信号被部分媒体无限放大、错误的解读，导致投资者都认为数字货币交易在国内即将合法化，但是在中国不改变对于比特币等去中心化数字货币定性前，进入“监管沙箱”概率几乎为零。

另一种潜在的替代方案，就是一国两制下的香港，香港的情况和新加坡非常类似，前期香港证监会发布了数字货币监管法规及指导意见，如果需要打造数字货币交易平台，则机构需要香港证券 1 号牌和 7 号牌，也就是说香港已经实行了数字货币持牌制度，这也意味着在香港数字货币交易已经纳入监管，走上了合法化的道路。

那么下一步香港拥有合法牌照的机构会不会参与到“监管沙箱”中来那，这个需要看国家相关部门的态度，社会发展的需求，虽然是一国两制，但是这是最有可能成行的一种方案。另外如果国家允许内地投资者访问香港合法交易所，那么对于国内投资者来说，效果是一样的，这相当于间接默认了数字货币交易的合法化。

最后来说一点，“监管沙箱”中以后会不会出现比特币的身影，估计与其社会共识度密不可分，国际金融新秩序也是一个不容忽视的因素，像Libra最终会不会被招安成为美国新的霸权工具，沃尔玛等企业的类似项目会不会步其后尘，这些都是潜在的影响因子。

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编译者/作者：耿直老僧

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